OECD划分高技术产业、测度ICT和生物技术产业的方法.pdfVIP

科技管理研究 2005 2005年第12期 No．12 Scienceand Resea工ch Techn山gyMana舻ment 文章编号：】000—7695(2005}12—0060一03 M耐in Schaaper (OECD科学、技术和工业总司) 摘要：本文介绍了由OEcD开发的虽各不相同、却密切相关的三十领域的科技删度方法，这些问题也是中 国近年来一直非常感兴趣的。 关键词：OEcD；高技术产业；剥度；IcT；生物技术产业；科技指标 中图分类号： 文献标识码：A 本文介绍了由0EcD开发的虽各不相同、却密切相关 最初的高技术产业分类只集中在制造业部门，但显然 的三个领域的科技测度方法，这些问题也是中国近年来一 还有必要包括服务业，因为服务业正越来越多地从技术的 直非常感兴趣的。这三个领域是：划分高技术产业．测度 应用者转变为技术的创造者。从不同的数据来源分析，很 信息和通信技术的应用和影响，以及测度生物技术。 明显，提供制造业和非制造业相分离的分类更为有益。 本文数据材料来自0EcD公开及内部出版物。可公开 理由包括：(1)对于制造业产品来讲，这将会保持过 获得的文献见本文参考文献目录。 去高技术、中高技术、中低技术及低技术的分类；(2)有 更多的指标可以用来测度并确定制造业产品的分类(例如： l 高技术产业的划分 直接R＆D强度；(3)能够实现对制造业部门不同领域的分 在经济全球化背景下，技术是商业领域中企业加快增 析(例如：基于国际贸易分类)。 长和提高竞争力的关键因素。技术创新较多的企业会赢得 I l制造业产业的技术分类。根据技术密集度对全部产业 新市场、使用更具生产效率的资源、为员工提供更高的报 进行分类，有很多困难。首先．是鉴别一个产业中技术含 酬。高技术产业是那些在国际贸易中扩张十分强劲．并且 量的标准问题。其次是潜在的概念问题，如什么是高技术 有助于推动其他部门进步的产业。为了分析技术对产业效 产业——是生产技术的产业，还是高度应用技术的产业? 益的影响，通过构建专门的国际可比的分类标准来鉴别出 第三个问题是在不同技术类别之间选择分界点总有一定程 那些最具技术密集性的产业和产品是非常重要的。 高技术产业的概念在很长时期内都投有被明确。以下 鉴别一个产业的技术含量，但由于缺乏数据而未能量化 定义中，至少满足两条才可以被称为高技术产业，或者被 称作知识密集型产业： 准o。 ·高水平的创新活动(包括正在研发)； 克服第二个困难需要一个直接和问接R岳b强度的比 ·通过中间投入或资本投资，在生产过程中高强度利用 较。有两个直接强度指标(R＆D经费与增加值之比和R＆D 已有技术和创新； 经费与产值之比)，还有一个整体的R＆D强度(直接R＆D ·劳动力的高知识密集型特征。 知识密集型产业分类对于分析产业就业信息或不同技 术密集度产业的增加值非常有用。例如，傲国际贸易(定 购买力平价作为折算率．计算10个国家中每个部门R＆D经 义在产品层面上)分析需要把每种产品!E}类到一个特定的