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关于我国农产品安全
标准化问题的策略研究
苏巍
正文 性指标,缺乏综合复合性指标,缺乏对农产品质量整
体性控制和监督,在一定程度上形成产品竞争力不
2008年9月,三鹿奶粉被查出三聚氰胺严重超
标,随后国内数十家厂商的奶制品也被查出三聚氰胺 足。另一方面,标准的制定和修订大部分限于实验数
超标,数干名婴幼儿因毒奶粉而患病,甚至出现死亡 据,实践工作的贡献率较低。这样对标准检测分析技
的病例。该事件的发生引起了全世界的关注,在国内 术、监测方法和检测水平提高造成不利影响,同时也
外造成了极坏的影响。反思其原因,可以看出中国的 造成标准实施功能发生差异或者错位。
农产品安全标准化体系不完善,没有制定有效统一的 2.采纳国际标准或者等同国际标准较少
农产品标准化管理和监制制度,农产品质量安全检测 就目前公布执行的农产品安全标准而言,技术水
标准滞后。 平低的问题比较突出。在实践中由于长期以来重视农
事实上,在我国由于农产品安全标准化不完善所 产品产量问题,忽视农产品质量和安全性问题,因而
引起的问题已经是不胜枚举。许多农产品生产缺乏质 使得农产品生产管理上出现了一定的误区,加之中国
量规范和安全约束,种蔬菜时大量使用禁用农药、化 农业本身的标准采标率就低,标准设置不合理,采用
肥,生产水产品则时常投喂各种药物,不少肉鸡都是 国际标准或者等同国际标准的就更少。国际上谁制定
用添加剂和药物催起来的,一方面对我国的农产品安 了标准谁就受益,目前,发达国家基本垄断了国际标
全形成了巨大的威胁,另一方面,这些问题在国际上 准的研制、修订工作,并通过标准建立各种贸易技术
日趋严格的检测标准前暴露后,屡屡遭到一些国家和 壁垒,因此建立既符合中国国情又与国际接轨且符合
地区政府的封杀,这已经直接影响到我国农产品的出 TBT协议要求的农产品质量标准体系是一项重要而
口创汇。 紧迫的任务,是打破贸易技术壁垒的有效手段之一。
“三聚氰胺毒奶粉事件”再揭我国农产品安全标 3.标准涉及的控制监测或检测项目相对较少
准化的伤疤,惨痛的教训再次告诫我们,农产品“无 农产品安全标准的研制过程中重视重金属、化学
标可依”、“有标不依”、“执标不严”的现状亟待改善, 农用品(化肥、农药)及其残留的监测控制,而对有一
农产品安全标准化问题已经到了非认真对待不可的 些环境中存在的持久污染物特别是一些有毒有机物
地步。 并没有制定出安全残留限量。就农药残留标准而言,
一、我国现有农产品安全标准现状分析 第24届联合国农药残留法典委员会上,讨论了176
1.安全标准的透明度不够 种农药在各种商品中的最高残留量,欧盟也对在食品
目前涉及到农产品的安全标准不管是质量标准 中残留的22种主要农药制定了新的最高残留限量。
还是环境标准,大部分都是单一性的环境属性或功能 而中国制定的农产品中最高残留限量标准种类,还不
参赛论文
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能满足农药残留监测工作的要求。目前来说,我们制 3.推行农产品安全标准是强化食品安全,改善生
标的水平较低,不能全面正确地反映中国无公害农产 态环境的题中之义
品整体质量,达不到国际标准或者发达国家标准的要 如今我国人民的生活总体上达到了小康水平。小
求,无法克服和消除农产品在国家市场贸易中遭受的 康生活的一个重要内容是人们的食物消费要安全卫
技术壁垒问题。 生、品质营
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