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十五 分包计划和对分包队伍的管理措施 （一）总承包管理的基本原则 1.采取最为有效的总承包管理的模式，实现项目质量和工期等综合目标，有效地节约工程成本，优质高效地完成业主交付的任务。 2.负责总承包范围内自行组织实施项目的管理和对各分包商的工程质量、施工进度、施工安全等承担总包管理责任。 3.统筹协调与工程建设有关各方关系，树立总包管理的核心地位，充分体现总包的管理地位和作用，并综合协商处理好与业主、监理、设计以及各专业分包商、指定分包商之间相互关系，理顺管理程序。 4.履行总承包协调、服务、监督职能，各施工单位应服从总承包的施工安排和进度安排。总承包应对各施工单位的人、机、料、法、环进行监督和管理，特别是工序穿插和施工程序要合理安排，将专业间的矛盾和干扰降到最低。 5.按照总承包的要求，各分包商建立工程、技术、质量、安全及文明施工等管理体系，总包将其纳入业务系统管理，并检查、督促其正常运行。 6.针对奥运工程工期紧，任务重，质量要求高的特点，更好实现“绿色奥运、科技奥运、人文奥运”。因此，要求总承包管理，应具有严密性、科学性、程序性和针对性。 （二）分包计划 根据本工程的特点及难点，为保证在承诺工期内，达到业主质量要求，在总承包施工范围内，拟对以下专业项目工程由专业分包商进行施工，其分包人的选用由招标单位在三家入围的人选中认定： 1.消防系统工程 2.强电设备及安装 3.弱电、智能化系统工程 4.电梯工程 5.赞助商提供的设备、设施等的安装工程 奥运村工程专业系统多，分包方也比较多，应此对分包的管理是项目成败的关键所在。在处理总承包与分包的关系时主要做好三个方面的工作：一是加强管理、二是做好各单位之间的协调与配合工作、三是提供优质的服务。为了加强对分包方的管理，我们将在建立项目管理机构时专门设置对分包方进行管理的部门和人员。作为总承包管理者，基础、主体、初装修、机电及弱电预留预埋工程将由我公司直接负责施工；其他项目将由建设单位选择分包单位施工。分包单位将由我公司“奥运村工程施工总承包部”纳入总承包管理体系，在施工全过程中，把我公司管理体系贯彻到分包方中，严格执行。按照统一管理、统一调度、统一协调、统一计划、统一对外的原则对分包单位进行有力地协调、监督、管理。 （三） 总包、分包责任划分 责任与义务 1）本公司对招标范围内的施工项目的各工序操作和施工方法的可靠性和安全性负责。对所承包的工程施工的安全、质量、工期负责。同时对分包单位进行配合、协调管理，积极为分包的项目创造工作条件，确保整个工程的施工顺利进行。 2）与确定的分包人签定分包合同分包合同必须兼顾招标单位、总包人、分包人的利益，便于总包人对各分包人的合同管理进度协调和质量控制。 3）对分包单位的材料进场、施工工序、工艺技术、进度、质量、技术资料、安全、消防、现场文明等进行全方位的综合管理，使之满足招标单位的最终要求。 对分包单位的要求 在施工过程中，总包单位本着与分包单位友好协商、密切配合的原则，为分包单位尽其所需，但是也需要分包单位在享受总包方提供的服务同时，遵守总包单位的有关管理要求分包单位承担的项目工程质量，不得影响整体质量，必须达到质量标准。 2）在工期安排上必须按合同要求，同总包单位签定的书面协议完成，避免影响整个工期进度。 3）分包单位在其分包的项目中，作好安全防护工作，做到无伤亡事故发生。 4）分包单位在施工中做到工完场清，不能影响总包单位创建市级安全文明现场目标的实现。 5）各分包单位在工程竣工后，应及时向总包单位提供合格的竣工资料。）） 本工程属大型群体建筑，建设标准高，将有众多的专业分包单位参与施工。项目管理的核心环节是对现场各分包商的管理和协调，我们将针对本工程的特点和运作模式以及各专业承包商的情况、严格执行招标制，严格控制各专业承包商的综合能力和素质，制定完备有效的分包管理规定，做到各项工作有章可循，减少管理过程中的随意性。 对于建设单位指定的独立承包方，虽不需要我方配合进行选择，但我们仍将以站在整个工程全局的高度协助业主做好相关配合工作。根据工程总进度计划安排，向独立承包商提出相关要求和配合措施。 1.统筹协调及联络整个机电工程及市政配套工程。 （1）协调不同工种工作以确保在施工时形成配合，配合土建施工程序并召开机电统筹协调会议，确保各分包单位的施工情况能够满足及遵循总体施工进度计划表的要求。 （2）制定合理的工作程序，预留市政配套工程所需的工作时间于总体施工进度计划内。 （3）制备机电配合总图（包括机电综合施工图及综合土建要求图）及必须的图纸和二底图以确认整个机电工程获得协调，并提供足够数量图纸给予各相关单位，图纸包括平面、立面、剖面及其他图纸，图纸必须能够清楚的表示所有机电安装的标高、宽度定位及与建筑、结构的关系。 （4）） 奥运村总承包