从乌克兰局势看我国粮食进口保障策略.pdfVIP

粮食 日话粮食安全 从 乌 克 兰 局 势 看 我 国 粮 食 进 口保 障 策 略 ◎黎霆 汇率持续暴跌，乌克兰农户的种 进 口粮食的价格将提高，还将使 乌辜器鬟蓁瓦 植将受到较严重 的影响。另一方 我国从其他国家进 口粮食的成本 的趋势。由于乌克兰是世界主要 面，冲突局势还直接影响贸易通 也随之抬高，对我国来说将是一 粮食生产 国和出口国之一 ，且与 道，例如乌克兰 出口的粮食原先 个不利局面。从国际粮食市场的 我国有着较密切 的经贸往来 ，其 约有10 ％通过克里米亚港 口装 实际走势看 ，2014年前4个月呈 局势对我国粮食进 口以及农业境 船，而现在克里米亚已宣布脱离 上涨趋势，4 月底芝加哥期货交 外投资都有一定影响，值得密切 乌克兰 ；敖德萨更是乌克兰粮食 易所( CBOT) 的玉米期货价格与 关注。本文拟在分析其对我 国粮 出口的主要港 口，但这一地区也 20 13年年底相 比累计上涨了 食进 口近期及远期影响的基础 存在不稳定因素，例如5月初该地 23 ．0 ％，小麦价格更是在20 14年 上，提出进一步完善我国粮食进 就发生了亲政府与反政府两派民 1月底至4月底的3个月内累计上 口保障机制的建议。 众冲突并导致数十人死亡的事 涨了29．4 ％。当时分析人士普遍 件。这些情况都可能对乌克兰粮 认为，乌克兰局势动荡是导致国 短期看乌克兰局势动荡 食出口产生不利影响。据总部设 际粮价上涨的重要因素之一。但 对我国粮食进 口影响不大 在基辅的乌克兰农商俱乐部 由于天气条件 良好、全球粮食预 乌克兰是世界主要粮食生产 ( UCAB) 最近的预测，2014年一 期产量增加 ，从5月份开始，国 和出口国，素有 “欧洲粮仓”之 2015年度乌克兰谷物出口量预期 际粮价开始掉头 向下，到7月底 称。据最新数据 ，尽管政局动荡 ， 为2600万吨到2700万吨，这意味 时CBOT的玉米和小麦价格分别 20 13年一2014 年度( 7月至次年6 着下一年度乌克兰谷物出 口的减 比4 月底下跌了31．2 ％和26 ．6％， 月) 乌克兰粮食 出口量依然大幅 幅可能达到20％。 均创下近4 年来 的新低。乌克兰 增长，达到3230万吨，已成为仅次 从短期看，乌克兰局势对 自身的粮食生产也得益于天气 良 于美国的世界第二大粮食出口 我国粮食进 口保障的影响并不 好等一系列积极 因素，很大程度 国。这说 明在刚刚过去的这一年 大，这主要得益于三个方面的 上弥补了政局不稳带来的不利影 度，乌克兰的粮食出口并未受太 “所幸 ”。 响。乌克兰农业部长I hor Shva i ka 大 的影响。 第一个 “所幸”是，尽管乌 在今年7月表示 ，由于东部地 区 但是如果局势持续动荡，乌 克兰局势动荡将产生推高 国际粮 爆发战争，乌克兰今年粮食产量 克兰的粮食生产和出口都将不可 价的效应，但在全球粮食供 需基 可能损失50万到55万吨，而据 避免地受到