充分发挥司法行政职能__全面推进社会管理创新[]...docVIP

充分发挥司法行政职能 全面推进社会管理创新 ---榕江县司法行政工作情况汇报 ? 我县司法行政工作，在县委、县政府的正确领导和司法行政主管部门的指导下，全面贯彻落实全国、全省、全州政法工作电视电话会议和全国、全省、全州司法行政工作会议精神，坚持围绕中心，服务大局，服务民生，紧紧围绕推进社会矛盾化解、社会管理创新、公正廉洁执法三项重点工作，以开展“忠实践行宗旨勤政廉政为民”教育、“和谐司法，促进和谐”等活动为契机，全面推进司法行政各项工作。 一、司法行政工作基本情况 （一）坚持从源头抓起，努力预防和化解社会矛盾 社会矛盾多发于基层，预防和化解社会矛盾，必须从基层抓起，从源头预防和化解。力争做到矛盾纠纷早发现、早调处、早化解，努力把基层各类矛盾纠纷化解在基层，消除在萌芽状态。2010年，全县共排查基层各类民间纠纷1306件，调处1301件，调处率99.6％，调解成功1279件，成功率98％。防止民间纠纷激化13件，防止民转刑9件9人，防止群体性纠纷4件。 l、坚持调解优先原则，努力实现案结事了。一是对全县排查出的重大疑难纠纷，实行领导班子成员包案责任制。二是认真做好纠纷双方当事人的教育疏导工作，通过析法说理，促使当事人通过平等协商依法达成和解协议，实现案结事了。2010年，全县基层司法所共调处各类纠纷315件，均实现案结事了，取得了较好的调解效果；三是积极引导律师为政府、企事业单位、社会团体提供法律服务，配合人民法院、行政执法部门做好代理案件当事人工作，依法维护公民、法人和其他组织合法权益。在2010年中，全县律师、法律服务工作者、法律援助工作者共担任政府、企事业单位、社会团体、私营企业等42家法律顾问，共办理刑事、民事、行政诉讼等代理案件137件(其中刑事40件，民事95件，行政诉讼2件)，办理非诉讼法律事务18件，法律援助122件，参与涉法涉诉信访接待5次，处理涉法涉诉上访事项2件，办理律师见证186件，解答法律咨询625人次。 2、创新工作机制，积极探索有效发挥基层人民调解组织作用的新机制。一是加强与县法院协调配合，逐步建立普通民事案件诉前引导调解，诉中委托调解以及人民调解效力确认和支持等工作新机制，探索建立和完善人民调解、行政调解、司法调解相衔接，建立社会矛盾纠纷联调联防多元化调解工作运行机制。二是加强人民调解组织建设、制度建设和业务建设。积极依靠党委、政府和有关部门支持，重点在涉及企业改制、征地拆迁、教育医疗、安全生产、交通事故、物业管理等领域建立行业性、专业性人民调解组织，发展专业化、社会化的人民调解队伍，逐步形成覆盖全社会、各领域的人民调解组织网络 （二）加强刑释解教人员管理，积极开展社区服刑人员管理试点工作，努力推进社会管理创新 加强特殊人群管理，努力推进社会管理创新是一项社会性、法律性、政策性很强的系统工程。在各级党委、政府的领导下，政府职能部门分管，有关部门协作配合，形成全社会齐抓共管的管理体制机制。认真贯彻落实中办、国办转发的《关于进一步加强刑满释放解除劳动教养人员安置帮教工作的若干意见》和省公安厅、省司法厅《关于进一步规范和加强刑释解教人员衔接、帮教和管控工作的意见》等有关精神，根据“帮教社会化、就业市场化、管理信息化”的总体工作思路，我县严格执行《黔东南州社会治安综合治理委员会关于进一步加强刑释解教人员安置帮教工作实施意见》、《黔东南州社区矫正工作实施意见(讨论草案)》，进一步强化衔接管控，逐步建立监狱、劳教所、司法所、家庭、单位、社区相衔接的工作机制，防止脱管漏管。一是健全安置帮教机构。到目前为止，全县共建立安置帮教机构285个，县、乡、村级均成立了刑释解教人员安置帮教工作协调小组。二是建立司法行政机关与公安部门之间的信息网络互通，努力做到“无缝对接”，严防脱管漏管。目前，全县、乡基本建立刑释解数人员信息管理操作平台。对我县刑释解教人员的基本情况，做到登记造册，建立安置帮教档案。三是建立帮教基地，落实帮教措施，确保帮教到位。到目前为止，我县已建立帮教安置基地1个，先后安置刑释解教人员3人。四是认真做好我县社区矫正全面试点前各项准备工作，主动协调落实社区矫正工作机制、人员配备。对社会矫正工作接收、管理、考核奖惩、解除矫正等作了全面规定，为社区矫正试点工作启动奠定了良好基础。 (三)加强司法行政队伍建设，确保公正廉洁执法 一是认真抓好理论学习，努力提高司法行政干部、法律服务工作者的政治素质，树立司法行政工作自觉服从于服务于经济社会发展、服务群众、服务社会和谐稳定理念，确保司法行政工作不偏离正确的政治方向。 二是抓好业务培训，努力提高新形势下司法行政干部、法律服务工作者法律服务能力和水平。按照州委执法大培训的工作要求，严格执行《黔东南州司法行政糸统2010年培训计划》，重点对律师、基层法律服务工作者、普法骨