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哈尔滨工业大学国有资产管理条例.doc
哈尔滨工业大学国有资产管理条例 发布时间:2006-12-29 阅读数:1264 第一条 为加强学校的国有资产管理,提高国有资产的使用效益,根据国家《行政事业单位国有资产管理办法》、《国防科工委委属单位国有资产管理办法》等国家相关的法律法规,结合学校的实际情况,制定本条例。
第二条 学校国有资产是指学校及所属各单位占有、使用并在法律上确认为国家所有,能以货币计量的各种经济资源的总和。具体包括:
(一)流动资产;
(二)国家投资形成的固定资产,含所有财政拨款购置的设备、仪器以及国家以其他投资形成的固定资产;
(三)学校自筹资金形成的固定资产;
(四)学校拥有的科技成果、专利权、著作权、土地使用权、商标权、商誉等无形资产;
(五)以现金、实物、股权、无形资产对外投资形成的资产(包括境外资产);
(六)学校拥有的房产以及地面以上的各种资源;
(七)接受捐赠和其他依据国家法律、法规或国际、国内惯例承认的学校资产;
(八)国有资产管理处作为学校国有资产的主管部门(下称主管部门)对其行使所有权、管理权、租赁权、转让权、处置权等;
(九)流动资产按学校财务有关管理办法执行。
第二章 管理机构的任务、管理内容及其职能、职责
第四条 国有资产管理处的任务是:建立和健全各项规章制度;保障国有资产的安全和完整;明晰产权关系,实施产权管理;推动资产的合理配置和重组,提高资产使用效益;对经营性资产实行有偿使用并监督其实现保值增值。
第五条 国有资产管理处管理的内容为:日常清产核资;资产的使用、处置、评估、统计评价;产权登记、界定、变动和纠纷的调解处理;资产监督等。
第六条 国有资产管理处的主要职能是:
(一)贯彻执行国家有关国有资产管理的法律、法规和方针、政策;
(二)根据学校总体发展水平和具体工作需要,制定相关的国有资产管理措施并组织实施和监督检查;
(三)负责学校事业性资产、经营性资产、无形资产、大宗物品招标采购的管理工作;
(四)对学校所属各单位进行产权登记、财产评估、清产核资和产权纠纷调解处理;负责办理资产的调拨、转让、报损、报废等报批手续;
(五)非经营性资产转作经营性资产的审批和实现保值增值的监督管理工作;
(六)负责学校各单位国有资产管理人员的业务培训;
(七)负责与国防科工委等有关部门的请示、协调工作。
第七条 国有资产管理处的工作职责:
(一)资产的台账、卡片管理;
(二)资产清查、登记、统计、资产分析及日常监督检查工作;
(三)负责资产的调拨、转让、报损、报废等报批手续;
(四)负责资产的合理配置,参与大型主要设备采购的论证、基本建设项目竣工验收、接收等日常管理工作;
(五)参与对学校及所属各单位拟开办经营项目的论证,履行资产投入的申报手续,对投入经营的资产实施监督管理。
第三章 资产的处置
第八条 国有资产处置是指学校及所属各单位对其占有、使用的国有资产进行处置的各种行为。包括有偿及无偿调出、出售、报废、报损、捐赠等。
第九条 学校所属各单位占有、使用的土地、房屋建筑物、设备、仪器、车辆等国有资产的处置,按国家相关文件、条例执行。
第十条 学校所属各单位占有、使用的流动资产中呆账和非正常损失的处理,经国防科工委报财政部进行审批。
第十一条 国有资产处置超出自行审批范围的,应提出处置国有资产的书面申请报告并附处置资产清单等,报国防科工委办理审批手续。
第十二条 处置国有资产时,应根据不同情况提交以下有关资料:
(一)资产价值的凭证。如购货单(发票、收据)、工程牌副本、记账凭单复印件、固定资产卡片等;
(二)资产报废的技术鉴定,须由单位负责人及有关人员签字;
(三)评估报告及确认文件;
(四)报损资产的名称、数量、规模、单价、损失价值清单,以及鉴定材料和对非正常损失责任者处理文件;
(五)《中华人民共和国国有资产产权登记证(行政事业单位)》(复印件)。
第十三条 学校处置资产,涉及到国有股权的转让或划转,须履行相关报批程序。
第十四条 处置的资产,经主管部门批准后,及时调整有关资产、资金账目。
出售的资产,其出售价格应不低于社会中介机构的评估价格。
第十五条 学校及所属各单位国有资产的处置收入,包括出售收入、报废报损的残值变价收入等,均属国有,按学校有关规定管理使用。
第四章 非经营性资产转经营性资产
第十六条 非经营性资产是指学校为完成国家事业发展计划和开展业务活动所占有、使用的资产。经营性资产是指学校用于从事生产经营活动的资产。非经营性资产转经营性资产(下称“非转经”)是指学校在保证完成正常工作前提下,按照国家有关规定,将非经
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