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中国公共卫生信息系统发展的经验与问题.pdf
中国公共卫生工信I口息/系/J\统I-,发展U的=-J
经验与问题
金水高①
中国的公共卫生信息化是卫生 染病传统报告方式的变革。从80年 继启动了以金关、金卡和金税为代
信息化的重要组成部分,它与国家 代中期起,当时的中国预防医学科 表的重大信息化应用工程(“三金工
信息化密切关联 ,国家信息化的飞 学院建立了通过计算机网络传送法 程”)。1997年,党中央、国务院召
速发展极大地推动了公共卫生的信 定传染病报告的信息系统,它借用 开了全国信息化工作会议,提出了
息化和公共卫生信息系统的建设, 了现代计算机与通讯技术实现了疫 符合国情的信息化发展总体思路。
促进了公共卫生事业的大发展。 情数据通过网络的传输…,尽管由于 所有这些都极大地推动了卫生系统
受到经费与计算机和网络技术的制 信息化的快速发展。同年 12月,卫
1 中国公共卫生信息化进 约,最初只能采取原始的点对点的 生部召开了 《全国卫生信息化工作
展的回顾 传输方式,但就是从这种最原始直 会议》,要求各级卫生行政领导利用
中国的公共卫生信息化可以追 观的数据传输方式开始,从此我国 国家信息化及卫生信息化来促进卫
溯到20世纪80年代中期,起步于计 彻底告别了自50年代以来一直沿用 生事业的发展及卫生改革的深入l3_。
算机与网络技术引发的法定传染病 了30多年的按月逐级汇总、通过邮 1999年7月公布了 《国家卫生信息
报告方式的变革,迄今已走过了20 局层层邮寄纸质报表上报疫情数据 网项 目建议书》的总体方案,提出要
多年的历程,法定传染病报告系统 的历史。这是我国公共卫生系统建 优先建立卫生防疫信息网,并启动
信息化的进展反映了我国公共卫生 立的第一个信息系统,迈出了我国 了以法定传染病报告、救灾防病和
信息化的进程。图1为我国公共卫生 公共卫生信息化的第一步,是公共 突发公共卫生事件监测报告为核心
信息化发展的三个历史阶段。 卫生信息化的第一座里程碑。 的 “国家疾病报告管理信息系统”的
建设。
1-1起步阶段 1.2快速发展时期
除了 “国家疾病报告管理信息
我国的法定传染病疫情报告系 进入20世纪90年代以后,随着 系统”,在这个时期建设的信息系统
统建立于20世纪50年代 中期,从那 信息技术的不断创新,信息产业持 大致可以分为以下几类:
以后到80年代 中期的30年间,一直 续发展,信息网络广泛普及,信息化 l 1)单病监测信息报告系统:如 :
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都是采用以县为基础按进行汇总。 成为全球经济社会发展的显著特 ;结核病、艾滋病监测报告系统等。这
利用邮局逐级上报的方式。计算机 征,并逐步向一场全方位的社会变 个阶段是单病报告管理系统建立最
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与网络
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