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现场施工安全 施工作业的安全特点 交叉作业 施工条件 施工机具 人员复杂 原料物品 流动性大 监管难度 一、施工作业安全管理 安全协议 人员教育 作业许可 安全隔离 1.安全责任 承包商事故 2011年上报承包商事故9起，死亡10人 2012年集团公司发生承包商事故11起、死亡11人。占上报事故总量的80%，同比2011年，事故增加2起，死亡上升1人。 承包商管理上存在的问题 一监管责任缺失。总包、业主单位安全监管职责不明确，监管责任不落实，存在“以包代管、包而不管”的现象，没有体现“强势管理”、“一体化管理”的要求。 二是承包商队伍准入标准不高，监管不严。承包商队伍“散、小、弱”的问题严重 三是层层分包，安全责任缺失，管理层层弱化，现场安全监管出现“真空”。 承包商管理 严格把好入口关。 认真签订施工合同和安全环保协议。 办理《开工安全生产许可证》。 2013年承包商管理工作重点 强化对承包商的安全监管责任 严禁“以包代管”、“以罚代管”和违法分包、转包及挂靠资质等行为 完善承包商队伍准入和考核机制，推行队伍资质分级管理，实施安全业绩备案制度，将承包商的HSE业绩与工程量挂钩，促进承包商完善自身HSE管理。 着力培育战略承包商，积极培养企业忠诚度高、员工素质好的承包商队伍。 2.施工单位安全资质 中原油田承包商安全资格证 编 号：( )中原油安证字[ ] 承包商名称： 注册地址： 法定代表人： 安全负责人： 许可范围： 有 效 期 ： 年 月 日至 年 月 日 发证部门(公章)： 年 月 日 3.安全检查与考核 施工作业期间,建设单位应会同施工单位组织对施工作业现场进行安全检查,发现问题及时处理。对违反安全规章制度的施工单位和个人进行处理,性质严重的予以停止作业直至辞退。 4.施工方案、安全技术措施 施工作业前，施工单位应工程特点、施工方法、劳动组织和作业环境制定有针对性的施工方案、安全技术措施。 5.施工人员安全教育 施工前，由建设单位应对承包商全员进行安全教育，对进入施工现场（要害部位、关键装置区）从事施工、服务的承包商人员进行工艺概况、施工环境危险危害因素、防范措施和事故应急措施告知。 6.安全技术交底 实施前应向施工人员进行安全技术交底，参加施工人员应认真执行。 7.安全协议书 建设单位与施工单位应按照《合同法》签订施工作业合同书或安全作业协议书,合同书或协议书中应有安全条款。 二.安全隔离 隔离的作用——避免能量的意外释放 可靠的隔离是施工作业安全的重要的保障 2.作业隔离 建设单位负责在施工作业现场划出安全隔离作业区，施工单位根据作业内容和作业场所环境制定安全有效的作业区隔离方案。 2.作业隔离 四建公司分包商“5.21”起重伤害 2012年5月21日，第四建设公司分包商——上海连通实业有限公司在上海石化炼油改造工地施工，主要任务是界区外公用工程及配套辅助设施施工。 12时30分左右，起重工等4人来到大堤路与卫六路交口处的公用管廊，利用25吨吊车吊装一根直径为100 mm、长8.35 m，一端焊有弯头的管线至10 m高的管廊上。王某安排陶某用载重2吨的吊装带单圈捆绑管线的中间部位、用卡扣套锁后开始起吊，王某操作揽风绳溜尾。13时10分左右，管线提升至11 m左右时撞到管廊钢结构横梁并发生倾斜。在碰撞过程中捆绑点松动、滑移，管线倾斜、滑落。管线带有弯头一端着地后弹起，击打在位于警戒区内、距吊车尾部4 m左右的上海东海华庆公司职工王某的头部，导致王某受伤倒地，抢救无效死亡。 （2）凡与施工项目相关的工艺管线、下水井系统等，均应采取有效的隔离措施。 对通往下水井系统的沟、井、漏斗等必须严密封堵；(不少于两层的石棉布、5公分厚的细土封堵，或用水泥抹死) 4.物料的隔离 5.设备隔离 施工隔离区内凡与生产有关的工艺设备、阀门、管线等，均应有明显的禁动标志。 三、施工现场安全 施工机具和材料摆放整齐有序、稳固可靠 不得堵塞消防通道和影响生产设施、装置人员的操作与巡回检查 。 可燃材料堆置场地的防火间距 器材堆放高度 2.安全护拦 施工现场应设置安全护拦。影响安全施工的坑、洼、沟等均应填平或铺设与地面平齐的盖板，其他障碍应予以清除。 4.废料堆放 施工废料应按规定地点分类堆放,严禁乱扔乱堆,应做到工完、料净、场地清 5.现场用水、用电、用风 施工临时用水、用风应办理有关手续,不得使用消防栓供水。施工现场的供、用电线路及设施应符合临时用电的有关要求 6.消防设施 施工现场应根据消防的要求配置消防设施和器具，并保持消防通道的畅通。 7.道