权力视角下的城市空间资源配置研究马学广.pdfVIP

规划管理 [基金项目]广东省自然科学基金项目 0座机电话号码 资助 权力视角下的城市空间资源配置研究 □　马学广，王爱民，闫小培 [摘　要]空间是权力的隐喻和象征，空间的塑造遵循着权力的逻辑。城市空间资源的配置不仅是计划调控或市 场调节的过程，更是一个权力运作的过程。我国当前的城市空间资源配置虽以代议制民主的权力格局和日趋成 熟的法团主义权力格局为主体，但仍存在着公共利益难以表达、公共空间被异化，以及城市规划成为支配性权 力组织用以维护和扩大其利益的工具等问题。 [关键词]权力；城市空间资源；权力组织；权力格局 + [文章编号]1006-0022 2008 01-0077-06　[中图分类号]TU984.113　[文献标识码]C Study on Urban Spatial Resources Configuration:AViewpoint of Power/Ma Xueguang,WangAimin, YanXiaopei [Abstract] Space is a metaphor and symbol of power and spatial construction obeys the logic of power. The configuration of urban spatial resources is not only a plan-controlling process or market-adj usting process, but also a process of power circulation. The popular power framework of urban spatial resources configuration in China is Representative Democracy and Corporatism. But there are still existing some problems, for example public interest expressing, the dissimilation of public space and urban planning becoming tools to maintain and expand dominate power group’s interest. [Key words] Power, Urban spatial recourses, Power groups, Power framework [1] 空间资源是城市社会生产与再生产过程中必不 出权力就是一种支配力，是“行使有意图的控制”。 可少的稀缺资源，城市空间资源的配置主要采用国 Jordan 1999年 认为权力是一种 “支配、控制甚 [2] 家计划调控、市场自发调节或两者相结合的方式， 至是压迫”的关系状态 。Dahl 1961年 则将权 然而就其实质而言，城市空间资源的配置是城市权 力概念解释为权力主体与权力客体之间“行动—反 [3] 力组织之间竞争、合作、冲突等博弈过程的结果。 应” Action-Response 的关系形式 。此外， 因此，从权力组织、权力运作、权力格局的视角出 Olsen and Marger 1993年 将权力的属性概括 发对城市空间资源的配置过程进行解析，可能更接 为稳定性、强制性、不对称性、相对性、意图性和 [4] 近其本质。 工具性六个方面 。以迈克尔·福柯为代表的后现 代权力研究则将权力看作是社会生产 Social 1权力视角的理论基础 Production 的工具，而不仅仅是社会控制 Social Control 的工具，它强调在非零和博弈 1.1权力的内涵 的情况下为各行动者 Actors 创造出更多的权力， 对权力的论述，常被应用在诸多研究领域，尤 以共同合作来达成集体目标，而不强调权力一方对 [5-6] 以政治学最为广泛。古希腊哲学家亚里士多德认为， 其他行动者的支配和控制 。在城市研究领域，传 “人天生就是一种政治动物”。在人性发轫之初，权 统权力理论见诸城市政体 UrbanRegime 研究、 力便已随同父权家长制的管理格局而被同时生产出 增长联盟 GrowthCoalition 研究等方面，后现 来。但权力并非为政治学所独有，它已广泛地渗透 代权力理论则见诸治理 Governance 理论、参与 到社会学、经济学、管理学、地理学等诸多领域，成 Participate 理论中。目前，两者有日趋合流的 为一种独特的研究视角。 趋势，比如政体治理 思想的 [7] 在传统的政治学、社会学研究中，权力一直被 提出 。 看作是在一种“支配—压抑”机制。罗素 1938