卫生厅贯彻2011~2020年.docVIP

卫生厅贯彻2011～2020年 内蒙古自治区妇女儿童发展纲要实施方案 党的十八大报告中明确提出要提高人民健康水平，公共卫生服务是重点推进内容之一。加快发展妇幼公共卫生事业,对于提高妇女儿童健康水平，促进全民族健康素质具有重要意义。2011到2020年是贯彻落实新十年《内蒙古自治区妇女发展纲要》和《内蒙古自治区儿童发展纲要》第三周期，妇女儿童健康目标是《两纲》的核心内容。今后一个时期，妇幼卫生工作应当紧紧围绕《两纲》目标开展工作，全面推进妇幼卫生工作，不断提高妇女儿童健康水平，特制订本实施方案。 一、背景 2001～2010年，按照自治区人民政府《内蒙古自治区妇女儿童发展纲要》目标要求，妇幼卫生在各级党委、政府的重视和领导下，深化医药卫生体制改革，认真落实《两纲》各项措施，如期完成了《两纲》妇女儿童健康目标，全区妇女儿童健康水平显著提高。妇女儿童主要健康指标明显改善。儿童营养不良患病率、低出生体重发生率持续降低，妇女体检率和就诊人次明显提高；孕产妇儿童死亡率显著下降，提前达到了《两纲》目标要求，孕产妇死亡率从62.58/10万下降到35.25/10万，婴儿死亡率从32.25‰下降到12.31‰，5岁以下儿童死亡率从35.61‰下降到14.91‰，较2000年分别下降了43.7%、61.8%和58.1%；妇幼保健服务指标快速提升，超过了《两纲》目标要求，孕产妇儿童保健覆盖率持续增长，孕产妇住院分娩率十年提高了40%以上，新生儿破伤风发病率连续6年为零，儿童免疫接种率增长了6%以上。全区各级政府、卫生行政部门和医疗保健机构共同努力，攻坚克难，全区婚前保健质量逐年提高，婚检率从2004年0.58%提高到70.97%，基本实现了《两纲》目标。具体目标完成情况见下表： 2001-2010年《两纲》妇女儿童健康目标完成情况 序号 2010年《两纲》目标要求 2000年 指标值 2005年 指标值 2010年 指标值 1 孕产妇死亡率在2000年基数上下降1/5（50.06/10万） 62.58 49.94 35.25 2 住院分娩率达到85%以上 70.47 83.98 98.97 3 农村牧区孕产妇住院分娩率达到70% 62.13 78.40 98.97 4 高危孕产妇住院分娩率达到95%以上 98.76 99.50 99.86 5 边远地区消毒接生率达到95%以上 98.16 99.15 99.98 6 城市婚前医学检查率达到90% 70.97 0.74 64.62 7 农村牧区婚前医学检查率不低于60% 58.19 0.27 73.63 8 城市孕产妇保健覆盖率达到90%以上 94.01 89.51 96.02 9 农村牧区孕产妇保健覆盖率达到75%以上 91.72 93.17 95.19 10 婴儿死亡率在2000年基数上下降1∕5（25.80‰） 32.25 21.63 12.31 11 5岁以下儿童死亡率在2000年基数上下降1∕5（28.49‰） 35.61 27.15 14.91 12 5岁以下儿童中重度营养不良患病率在2000年基础上下降1/4（1.61%） 2.14 0.67 0.98 13 减少出生缺陷发生率（/万） 114.8 121.9 118.3 14 低出生体重发生率控制在5%以下 3.56 1.14 1.88 15 减少新生儿窒息和5岁以下儿童肺炎、腹泻等主要原因的死亡率 　2000～2010年，全区5岁以下儿童出生窒息、肺炎、腹泻等主要死因构成比呈下降趋势。 16 城市儿童保健覆盖率达到85%以上 81.29 82.89 89.62 17 农村牧区儿童保健覆盖率达到75%以上 78.98 82.71 83.78 18 婴儿母乳喂养率以县为单位达到85% 94.15 95.75 94.28 19 新生儿破伤风发病率以县为单位低于1‰ 0.27/万 0 0 20 儿童免疫接种率以乡为单位达到90%以上 　90.5 97 99　 21 合格碘盐食用率达到90%以上 85.2　 97.8 99.21　 总结成绩的同时，我们也清醒认识到我区在保护和促进妇女儿童健康方面仍存在体制性、机制性和结构性问题，妇幼卫生工作仍面临诸多困难和挑战。突出表现在：妇幼保健机构基础设施落后，人员编制不足、结构不合理及素质偏低，妇幼卫生服务体系没有得到规范建设；妇女儿童保健服务利用水平存在明显的城乡、地区和人群之间差异，妇幼卫生服务公平性和可及性亟待改善；降低孕产妇和5岁以下儿童死亡率的任务依然十分艰巨，孕产妇和5岁以下儿童死亡率与国内发达省份相比仍有较大差距；妇女儿童疾病防治问题依然突出，乳腺癌、宫颈癌、白血病、先心病等重大疾病严重威胁着妇女儿童健