坚定信心 赶超跨越..docVIP

坚定信心　 赶超跨越 为宜州建设桂西北新型中等城市提供健康保障 ——在宜州市2012年卫生工作会议上的讲话 宜州市卫生局局长　梁仁芝 （2012年3月21日） 同志们： 这次的全市卫生工作会议，是在“十二五”卫生事业开局良好、深化医药卫生体制改革进入关键时期召开的一次重要会议。会议的主要任务是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻党的十七届五中、六中全会和今年自治区、河池市卫生工作会议精神，总结回顾2011年全市卫生工作，分析当前卫生改革与发展面临的形势，部署2012年卫生工作主要任务。市委、市政府对卫生工作非常关心和重视，等一会，卢嘉进常务副市长还要作重要讲话，我们一定要认真学习，深刻领会，抓好落实。下面，我向大会作卫生工作报告。 一、围绕大局，服务民生，2011年全市卫生工作取得显著成效 2011年是国家医改五项重点工作的攻坚之年，也是“十二五”卫生发展的开局之年。在市委、市政府的坚强领导下，全市卫生工作以满足城乡居民基本医疗卫生服务需求为重点，紧紧抓住深化医药卫生体制改革和开展创先争优活动契机，围绕“保基本、强基层、建机制”的目标，全面深化医药卫生体制改革，大力推进党风廉政和纠风工作，重点加强农村卫生、公共卫生、医疗卫生服务工作，全力振兴中医药，加大医疗服务监管力度，各项卫生工作呈现良好态势。 （一）新农合制度更加完善，保障水平不断提高。全市新农合参合人数达478485人，参合率为95.75%，创历史新高；新农合人均筹资标准提高到230元/人/年。在市、乡、村三级定点医疗机构开展门诊统筹补偿试点工作，全市门诊统筹补偿15.87万人次，补偿金额584.20万元，让广大参合群众在村一级就享受到新农合补偿政策。新农合乡、市、市以上住院报销比例由80%、55%、40%分别提高到85%、60%、40%；新农合最高支付限额达到全国农民人均纯收入的6倍以上，住院最高补偿额度由3.5万提高到5万元，全市新农合支出补偿金额7159.67万元。为改善新农合的管理水平，因地制宜出台便民政策，持续推进“一卡通”工作，方便参合群众就地就医，群众“看病难，看病贵”的问题得到进一步缓解。 （二）基本药物制度初步建立，基层医疗机构综合改革稳步实施。我们以实施基本药物制度为突破口，统筹推进基层医疗卫生机构综合改革。全市乡镇卫生院启动实施了基本药物制度，全部实行了药品网上集中采购和零差率销售。基层医疗卫生机构门急诊次均费用同比下降9.88%，住院次均费用有所下降，广大群众真正得到了实惠。根据自治区深化人事制度改革的要求，定编定岗，全面建立人员聘用制度和岗位管理制度，实行按需设岗、竞聘上岗、按岗聘用、合同管理，建立绩效考核、优胜劣汰、能上能下、能进能出的用人机制。圆满完成乡镇卫生院岗位设置、全员竞聘上岗的基层医疗机构人事制度改革工作，全市共有565名基层医务工作者通过考试、竞聘，与乡镇卫生院签订了聘用合同，稳定了我市基层医疗卫生队伍。建立“托低不限高”的绩效工资制度，执行了乡镇卫生院年末收支结余的30%作为绩效工资奖励政策，初步建立了激励性的绩效考核分配机制，乡镇卫生院全部落实了基础性绩效工资，在改革基层医疗机构人事制度上取得了突破。 （三）基层医疗卫生服务体系不断健全，群众就医环境得到改善。全年共争取到中央和自治区投资卫生基础设施建设项目资金3840万元。在卫生局人员少事务多的情况下，想尽一切办法，抽调精干力量专抓项目建设，强化督查，加快建设进度，市中医院综合门诊楼、洛东中心卫生院住院楼、精神病医院门诊住院楼建设、180个村卫生室建设进展顺利，完成国家和自治区下达的农村三级卫生服务网络机构建设任务。利用中央和自治区投资能力建设资金910万元，为市人民医院、精神病医院、20个乡镇卫生院、180个卫生室添置了医疗器械和医疗设备，群众就医环境明显改善。组织乡镇卫生院卫生技术人员和村卫生室人员。乡镇卫生院人员村卫生室人员 - 10 -