病死畜禽无害化处理与畜禽保险联动长效机制探索张定安.pdf

观察与思考誗 病死畜禽无害化处理与畜禽保险联动长效机制探索 张定安 刘 书平 付 兰英 河 南省 内乡县动物卫 生监督所 （ ） 474350 中图分类号： + 文献标识码： 文章编号： 851.2 S 3 C 1002-2996(2015)03-0066-03 摘要： 病死畜禽无害化处理与畜禽保险长效机制的建立是保障畜 无害化处理与畜禽保险工作联动的长效机制。 牧业健康发展的必要手段。内乡县通过生猪育肥猪保险和病死猪无 害化处理联动工作机制的探索和建立，解决了制约生猪产业发展的 1 内乡县 生猪 产业发展现状 瓶颈，实现了政府、畜牧部门、保险部门和养殖户的四满意和全县生 1.1生猪产业发展情况 猪产业的上档升级。本文介绍了内乡县生猪育肥猪保险与病死猪无 害化处理联动工作新机制的探索，为病死畜禽无害化处理与畜禽保 内乡县位于河南省西南部，是全国生猪调出大 险长效机制寻找方法。 县、国家级出口猪肉质量安全示范县、全省优质畜产 关键词： 病死畜禽；无害化处理；畜禽保险联动；长效机制 品生产基地县、河南省畜牧强县，生猪产业在全县农 村经济中起着举足轻重的作用。2013年，全县生猪存栏 生猪育肥猪保险是国家为支持生猪生产稳定发 展而制定的一项新的惠农措施，这是一种“准公共产 年生猪产值23.58亿元。牧原股份肉食品有限公司 品”，需要部分由政府买单，且在经营中要通过政府 于2014年1月28日在深圳证券交易所成功挂牌上 行为才能协调开展的工作。 市，牧原生猪产业集群跻身为省级示范产业集群。 病死猪无害化处理问题自黄浦江漂浮死猪事 与此同时，养殖污染、病死猪无害化处理成为阻碍生 件、江西病死猪流向市场事件发生后已引起社会和 猪产业发展的瓶颈，如何保障生猪产业持续快速健 政府的高度关注。传统处理方法已广受质疑。病死 康发展成为内乡县发展的头等大事。 猪无害化处理问题已严重制约生猪产业健康发展， 1.2对生猪育肥猪保险的认识 危害食品安全和公共安全。 内乡县被农业部批准为全国生猪育肥猪保险试 让人民群众吃得放心、吃得舒心是各级政府必 点县后，县政府把生猪育肥猪保险与生猪保障体系建 须承担的重要责任。吃得舒心要求我们必须持续提 设、生猪产业升级结合起来，集中精力做好试点工作。 供价廉物美的产品和优美舒适生活环境，必须保障 通过摸底，发现全县生猪保险的基础比较薄弱， 生猪产业持续发展，减少生猪养殖污染；吃得放心要 保险公司经营经验、人才都比较匮乏，一般的商业性 求我们必须持续提供安全可靠的产品，必须保障生 保险公司在正常市场环境下难以或不会进入该领 猪产业安全健康发展，做好动物疫病防控和病死猪