国家农业科技园区_双动力_式可持续发展模式研究.pdfVIP

2008年第1期 科技管理研究 2008No．1 Scienceand Research TechnologyManagement 文章编号：1000-7695(2008)01-0056-03 一 国家农业科技园区“双动力式可持续发展模式研究 张文胜 (天津科技大学经济与管理学院，天津300222) 摘要：现阶段国家农业科技园区采取的是以科技示范为动力的“单动力”式发展模式，农业科技园区的辐射 及推广功能不能很好地发挥作用。构筑以国家农业科技园区为核心，以科技示范和科技推广为动力的“双动 力”式发展模式，是新阶段我国农业实现跨越式发展的必要条件。 关键词：国家农业科技园区；“双动力”式发展模式；农业科技推广体系 中图分类号：F306．3 文献标识码：A l问题所在 舌妻篱篓薯乞墓夏溅’到头来不买园区的种苗来’ 农业科技园区是我国农业科技创新中涌现出来的科技与 (2)农业科技供求的错位问题 产品生产相融合的新型组织形式，是以高科技为特征，以科 主要表现在农业科技受需求不足与供给不足双向约束。 技开发、示范、辐射和推广为主要功能，促进区域农业结构 首先我国农业科技的需求不足主要表现在：①农户经营规模 调整和产业升级的现代化农业发展模式。据不完全统计，到 小，采用新技术的需求意愿不强烈，而且农户对采用新技术 2006年底我国已有各种类型农业科技园区3000多个，其中 的风险承担能力有很低；②农户组织化程度低，信息不灵， 国家级农业科技园区36个。国家农业科技园区从2002年9难以获取适宜技术或获取成本太高；③农民科技文化素质不 月试点建设以来，在科技部，农业部等各级政府管理部门的 高，再加上高素质的劳动力大量向城镇转移，对现代农业技 政策指导、项目扶持以及宏观管理下，各农业科技园区努力 术接纳能力不强。④农业产业化程度低，农业企业从数量到 探索、开拓创新，探索出了不同发展模式及运行机制，取得 规模都较小，使其获取现代化技术的成本提高。 了一些成效。但距离科技部在《。十一五”国家农业科技园 供给不足主要表现在；①技术开发与生产需求不完全吻 区发展纲要》中提出的构建适应我国农民、农业和农村发展 合，使技术创新成果的针对性和时效性不强。②技术创新资 的新形势和新需求的新型农村科技服务体系和培育新型农民 金投入强度小，对技术的研究、开发推广能力弱，技术创新 的基础平台的要求还存在一定的差距。其主要原因在于国家 成果水平不高，导致农业科技成果的转化处于低水平。国家 农业科技园功能定位错位，结果是园区只关注产品开发和科 农业科技园区应针对这些问题，从技术的有效供给和对技术 技示范，对促进我国农业结构调整和产业升级的农业推广功 的有效需求两方面进行强化，带动农户发展规模化、专业化 能重视不够，阻碍了国家农业科技园区在我国农业现代化过 生产；根据需求开展技术开发、引进技术集成和转化应用。 程中发挥应有的作用。因此，对国家农业科技园区的功能进 (3)缺乏与农业科研及推广部门的有效沟通 行再定位，构筑适应新形势发展需要的农业科技推广体系是 由于科技供给系统与需求系统之间缺乏足够的信息交流， 新时期国家农业科技园建设和发展关键所在。 农业科技成果与农业生产者实际利益脱节问题突出，使农业