应对气候变化背景下我国碳排放交易立法框架内容探析(对应对气候关系法)薄晓波.pdfVIP

DOI:10.13317/ki.jdskxb.2013.06.002 2013 11 Nov． 2013 年 月 ( ) 江苏大学学报 社会科学版 15 6 Vol． 15 No． 6 第 卷 第 期 Journal of Jiangsu University (Social Science Edition) 应对气候变化背景下我国碳排放交易立法 框架内容探析 1 2 ， 薄晓波 冯 嘉 (1． ， 214 122 ;2 ． ， 215006) 江南大学法学院 江苏无锡 苏州大学法学院 江苏苏州 : ， ， 摘 要 碳排放 交易可分为 自愿交易和配额交易 对于不 同类型的碳排放 交 易 立法应 当做出 不 同的 内容规定 。我国 目前关于 自愿交易的规定还不能对 自愿交易的买方提供充分的利益刺 ， ， 激 不利 于 自愿交易市场的培育 因而立法的重点应 当是对 自愿减排量的买方给予税收优惠和 将 买方购买的 自愿减排量转换为配额交易中的碳排放配额 以作为对买方的奖励。在 配额交易 ， ， ， 方面 立法应 当首先为碳排放行为设定行政许可 并允许排放配额合 法转让 为配额 交 易扫清 ; ， 、 、 、 障碍 此外 还要对 配额交易的适用范围 总量控制 配额 的初始分 配和监测 核证体 系的建设 以及 法律责任等 内容做出相应的规定 。 : ; ; ; ; ; ; 关键词 气候变化 碳排放 交易 立法 自愿交易 配额交易 总量控制 初始分配 中图分类号:DF46 文献标识码:A 文章编号:167 1 － 6604 (20 13)06 － 0061 － 08 20 11 12 《 尝试使用排放权交易的形式， 在 年 月南非德班举办的 联合国气 建立我国的碳排放 》 《 。 候变化框架公约 第十七次缔约方大会暨 京都 交易市场 》 ， ， 议定书 第七次缔约方会议上 中国政府承诺愿 目前 我国多项经济社会发展政策都对建立 2020