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中国城市环境污染及其治理
摘要
随着中国城市化和工业化进程的不断推进,城市的人口密度和环境污染日益严重,环境问题已经成为21世纪人类最大的威胁。本文从2000年到2010年全国31个省份的实测数据出发,运用主成分分析、聚类分析、因子分析等多元统计方法,展现、分析中国城市环境污染物的释放变化情况和环境治理投资水平,以及投资治理的成效。
关键词
城市环境 污染治理 多元统计 主成分分析 因子分析
正文
一、引言
进入21世纪以来,中国的经济迅猛发展,与2000年相比,2010年的国民总收入增加了311.5%,年平均增长速度达到10.7,人均国内生产总值更是增加了281.7%(如下左图),人民生活水平有了显著提高。而与此同时,中国城市化的程度也越来越高(如下右图),大量人口从农村转移到城市定居或工作,城市以不到10%的面积供养几乎一半的人口,而在2011年,我国城镇化率首次超过50%,达到51.3%,如此巨大的人口密度与资源消耗,让城市环境不堪重负。
二、城市污染物释放情况
城市环境污染是指人类的生产生活过程中,向环境中排放出的污染物超出环境的自净能力,从而使环境遭到破坏,一般分为气体污染、水污染、固体废弃物污染、土壤污染等方面。而在城市中,环境污染尤指SO2、粉尘等带来的气体污染,工厂排放废水污染,工业固体废弃物和生活垃圾污染。
中国城市的环境污染问题形势比较严峻,例如在空气质量上,只有38.6%的城市达到了国家环境空气质量二级标准(居住区标准),25.7%的城市环境空气质量低于三级,京津冀、长江三角洲、珠江三角洲等区域PM2.5和O3污染加重,灰霾现象频繁发生,上海、广州、天津、深圳等城市灰霾天数占到了30%~50%。这主要是以煤炭为主的能源消耗攀升,和快速增加的机动车数量引起的。
为分析我国城市总体污染物释放变化情况,选取了2000年~2010年全国城市污水排放量(亿立方米)、工业废气排放总量(亿标立方米)、工业粉尘排放量(万吨)、工业烟尘排放总量(万吨)、城市生活垃圾清运量(万吨)、工业固体废弃物排放量(万吨)这六个指标,并进行主成分分析,目的是减少变量个数,力求选取出能代表每年城市污染物释放的综合统计量,以便研究10年间的污染变化情况。
得到主成分分析的效果很好(如下碎石图),第一主成分的贡献率达到85.7%,第一、第二主成分的累积贡献率为96.1。所以可以选取第一主成分作为环境污染综合情况的指标,可以得到我国城市释放污染程度的变化情况(如下右图)。从而可以看出,城市环境负荷日益增加,人类对环境的破坏也越来越严重,这是工业化与经济发展的必然结果,但是如果我们不加以重视,环境问题不仅会影响我们的生活质量、健康水平,还会带来更严重的自然灾难。
三、城市环境治理
中国的经济发展起步较晚,而发展速度很快,充分借鉴了西方国家发展的经验。在环境问题上也一直较为重视,中国的环保事业起自1973年,基本与经济建设同步开始,先后经历了工业污染的点源治理(1973-1978)、污染综合防治(1979-1983)、城市环境综合整治(1984-1999)、生态建设与环境质量全面改善(2000-)四个阶段。从左下图可以看出,中国城市环境治理投资在GDP中的比例有明显递增的趋势,体现出人们对环境问题的重视程度的加深,环境治理的力度越来越大,同时也侧面反映了对治理的需求逐步加大。
而就各省份而言,为了考察不同地区对污染治理投资情况,对全国31个省、直辖市、自治区2003~2010年的城市环境治理投资数据进行样本聚类,以便观察出各地区环境投资力度的不同,因为各地区的经济发展水平不同,所以选取的指标为环境治理投资占GDP的比重。
样本间距离采用欧氏距离,并采用ward法进行系统聚类,得到聚类图如左下图。可以看出,30号样本(宁夏)可归为第一类,26号样本(西藏)、21号样本(海南)、17号样本(湖北)、18号样本(湖南)、9号样本(上海)、23号样本(四川)、13号样本(福建)、16号样本(河南)、24号样本(贵州)可归为第二类,其余样本归为第三类,
结合数据和实际情况可知,宁夏环境投资占GDP的比重遥遥领先,宁夏是处于西部的自治区,本身矿区较多,发展上相对落后,近年的工业水平不断提升带来的环境问题较多,同时治理力度也不断加大,09年空气污染指数同比下降14.3%,说明了治理效果较好。而第二类的西藏、海南、湖南、湖北、上海、四川、福建、河南、贵州环境投资较低,第三类的地区环境治理投资较高。
在环境治理投资中,各项目的比例构成也发生很大变化,从2000年到2010年,工业污染源的治理投资逐渐缩小,而城市环境基础设施建设投资逐步加大,这与我国环保四个阶段相呼应,先清理工业污染点源,再提高城市环境质量,由污染量的减小过渡到质的提升。而建设项目“三同时”
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