2013年农业面源污染治理技术集成示范推广项目实施方案.docVIP

2013年xx市农业面源污染治理技术 集成示范与推广项目实施方案 项 目 名 称： 2013年xx市农业面源污染治理技术集成 示范与推广项目 项目实施单位： xx市农业技术推广站 负 责 人： 联 系 电 话： 联 系 人： 联 系 电 话： 填 制 日 期： 2012年11月28日 陕西省农业厅 　　　　　　　　制 陕西省财政厅 2013年xx市农业面源污染治理技术 集成示范与推广项目实施方案 改革开放以来,随着我国经济快速发展,农业取得了举世瞩目的成就，以不到世界10%的耕地,解决了世界22%人口的吃饭问题。这些成绩的取得与我国农业科技快速发展、土地资源利用率高，人民辛勤劳作分不开的。但与此同时，在农业生产过程中，由于农民的环保意识淡薄,为使土地资源得到充分利用,大量使用化肥和农药、农用地膜等，导致农业面源污染问题凸显，严重地破坏了生态平衡、降低了农产品质量,影响到人民群众的身体健康。就我市而言，第一次农业污染源普查表明，全市农业面源污染形势不容乐观，为此在我市示范推广农业面源污染治理集成技术，对改善农业生态环境，建设生态文明和农业可持续发展具有十分重要要意义。 一、发展现状 ? 随着经济社会的快速发展，生态环境建设备受关注，农业面源污染治理作为环境保护工作的一个重要组成部分，也摆上了各级党委和政府的重要议事日程。近年来，我市积极响应上级号召，相继实施了秸秆综合利用、测土配方施肥、土壤有机质提升、绿肥种植等一系列技术措施，开展了农业污染源普查、农产品产地环境安全状况普查、农产品产地土壤重金属污染防治普查等工作，使全市农业面源污染得到了有效控制。 （一）搞好农业污染源普查,摸清面源污染底数 从2007年底开始，我市开展了第一次农业污染源普查，通过普查，初步掌握了农业各产业分布情况及各类污染源的数量，了解了主要污染物的产生、排放和处理情况，为建立重点污染源档案、信息数据库和环境统计平台，制定农村经济发展和环境保护政策规划提供了科学依据。 据农业污染源普查统计资料，2007年全市作物秸秆产生量111.35万吨，丢弃量7.65万吨、田间焚烧量4.29万吨、还田量5.96万吨、堆肥量24.48万吨、燃料51.39万吨、饲料15.81万吨，丢弃和田间焚烧占秸秆总量的10.7%；畜禽养殖的总氮排放量占产生量的38.3%、总磷排放量占24.6%、COD排放量6192.4吨，占23.2%，铜、锌、氨氮的排放量分别占57.9%、32.9%、69.3%。 （二）实施测土配方施肥项目，降低氮素污染 2006年以来，全市七个县区相继实施了测土配方施肥技术推广项目。截至目前，推广面积达1280万亩，实现总增产51.2万吨，减少不合理施肥2048万公斤，总增收节支10亿元以上。通过项目实施，全市农作物施肥结构得到了进一步优化，农民的科学施肥意识明显增强，肥料利用率大大提高，土壤有机质含量逐步提升，化肥对土壤的污染逐步减少，耕地综合治理能力进一步提高。 （三）推广秸秆综合利用技术，减少废弃物污染 近年来，我市农业部门积极推广了秸秆综合利用技术，目前秸秆随意堆放、焚烧、丢弃现象大为减少，大部分秸秆都直接或粉碎堆肥、用作沼气、秸秆生物反应堆原料，腐熟后施入土壤，不但改善了土壤理化性状、培肥地力、提高了农产品产量及品质，而且避免了秸秆随意丟弃、焚烧带来的环境污染，达到一举二得的目的。目前，全市秸秆综合利用率达到60％以上。 （四）恢复扩大绿肥生产，提高土壤肥力 绿肥是最为清洁的有机肥源。发展绿肥生产不仅有利于提高土壤有机质含量，加快土壤熟化进程，改善土壤理化性状，培肥地力，还能降低化肥用量，减少化肥残留，最终达到提高作物产量、改善品质之目的。2009年我市在镇安县建立绿肥留种基地0.5万亩，该留种基地基本能满足全市绿肥生产种子所需。至目前，全市年绿肥种植面积达3万亩。 （五）控制农膜污染，提倡回收加工 随着农业生产的不断发展，农膜和塑料薄膜的使用量也逐年增加，残膜或废弃农膜随意丢弃带来的环境污染也日益严重。2006年以来，市、县配合，加大宣传力度，提倡尽量使用自然降解膜，督促激励农民及时回收加工利用废弃残膜，使农膜残留污染现象得到了有效竭制，目前回收利用率达到20％。 虽然，我市农业面源污染治理取得了一定成效，但还存在很多不足，主要表现在以下几个方面： 农药使用不合理。在我市，虽然高残留高毒农药使用得到控制，但随意加大农药用量、农药施用时期不当等现象在一些地方依然存在。农药的不合理使用，虽然有效控制了病虫害发生与蔓延，但同时也造成了农产品品质下降和农药残留。农药残留对土壤、地下水体、大气造成污染，严重的破坏了农业生态环境和人体健康。 化肥使用量大。近年来，