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第五章 国际法律责任 第一节 概述 一、国家责任的概念和特征 （一）国际法上的国家责任，主要是指国 家对其国际不法行为或国际损害行为所应承担 的国际法律责任。 （二）国家责任具有如下几个方面的基本特 征： 第一，责任的主体主要是国家。但这并不 排除国家以外的其他国际法主体也可以成为国 际责任的主体。 第二，国际不法行为和国际损害行为是引 起国家责任的原因。 1.国际不法行为，是指国际法主体所实施 的违背其国际义务的行为。包括一般国际不法 行为和国际罪行。 2.国际损害行为，是指国际法主体所实施 的国际法不加禁止但造成国际损害后果的为。 第三，国家责任是一种法律责任。法律责 任是一种以法律原则和规范为依据的责任，因 而它有别于国际关系中一国对另一国实施不友 好行为所引起的道义责任和政治责任。 二、国家责任制度的作用和意义 （一）通过追究国家责任以纠正国家的不法 行为。 （二）树立正确的行为规范,维持正常的国 际关系。 （三）追究行为国的国家责任使受害国的损 害得到合理的救济。 三、国际法律责任制度的编纂 （一）国联时期1930国联海牙国际法编纂会 议 （二）联合国时期 1.1949国际法委员会列为主题 2.1953年开始正式制定有关原则 3.1996国际法委员会第48届会议通过了 《关于国家责任的条款草案》 4.2001年11月国际法委员会第53届会议二 读通过《国家对国际不法行为的责任条款草 案》。 （三）国际法不加禁止的行为所产生的损 害性后果的国际责任条款 1.2001年《预防危险活动的跨界损害的条 款草案》 2.2006年《关于危险活动造成的跨界损害 案件中损失分配的原则草案》 （四）国际组织的责任条款草案 第二节 国家对国际不法行为的责任 * *