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中色(宁夏)东方集团有限公司第二个三年法制工作总结..doc
中色(宁夏)东方集团有限公司
第二个三年法制工作目标总结
2009年—2011年,中色(宁夏)东方集团有限公司在中国有色集团和自治区国资委的领导下,法制工作取得了积极进展和明显成效,企业员工法律意识进一步增强,公司法律风险防范体系已初步形成,基本完成了第二个三年法制目标工作任务,为进一步健全企业总法律顾问制度,完善公司法律风险防范机制,提高公司依法治企能力和水平,实现中央企业法制工作第三个三年目标奠定了坚实的基础。现就公司在第二个三年法制工作阶段期间所做的工作总结如下:
一、企业领导法律意识明显提高,法制工作组织领导得到加强。公司领导班子不断强化自身法律意识,带头营造依法治企的经营管理环境。公司要求各子分公司主要领导和班子成员带头撰写学法用法文章,为牢固树立依法治企理念作出表率。公司成立法律风险防范工作领导小组,建立定期“议风险、谈风险、防风险”工作制度,积极推进全员重视法律风险防范工作。
二、企业总法律顾问制度不断完善。公司聘任总经理助理担任企业总法律顾问,明确总法律顾问作为企业高管的定位。总法律顾问直接对企业法定代表人负责,重大经济合同、重要经营决策充分听取总法律顾问的意见,真正发挥总法律顾问保障依法决策的职责作用,提高总法律顾问在企业重大经营决策中的地位。此外,公司总法律顾问还担任董事会秘书,列席董事会议,保障董事会依法决策的合法性。
三、法律事务机构进一步健全,企业法律顾问队伍不断壮大。公司设立法律事务部,由总法律顾问全面负责公司法律事务,并配备专职法律工作人员,负责公司日常法律事务。根据公司生产经营需要,聘请外部律师事务所担任企业常年法律顾问,对企业重大经营决策、重大法律纠纷进行全面把关。公司还探索在重要出资企业逐步建立法律事务机构,不断壮大公司法律顾问队伍。
四、加强企业重大经营决策的法律审核,全面推进法律意见书制度。公司重大经营决策如对外投资、股权转让、技术引进等重大事项法律事务部及外聘律师均全程参与,公司重大经营决策及重大经济合同均由法律事务部或外聘律师审核并出具法律意见书,公司重大经营决策及重大经济合同的法律审核率达到100%。
五、合同管理工作进一步规范,有效的降低和规避了法律风险。公司制定下发了《集团公司合同管理办法》及《合同管理办法实施细则》,由公司法律事务部统一归口审核各子、分公司合同,并针对各子、分公司产品种类、市场地位及客户的信用等级,逐步建立标准合同文本库。此外,公司还利用OA办公系统,逐步建立合同网络审批流程,简化合同审批手续。2009年-2011年,公司法律事务部共审核各类经济合同700余份,出具法律意见书200余份,合同总金额达26亿元,有效的防范了合同法律风险。
六、法律纠纷案件管理制度进一步得到完善,重大法律纠纷案件得到及时有效处理。公司法律事务部统一处理子、分公司法律纠纷,并于每月月底将子、分公司法律纠纷进展情况归纳汇总,报中国有色集团和自治区国资委。2009年—2011年,公司法律事务部共处理法律纠纷16起,涉案金额9700万元,为公司挽回经济损失1000余万元,有效的维护了公司的合法权益。近三年,公司未发生新的重大诉讼案件,历史遗留案件逐步得到清理和解决。
七、公司知识产权管理与保护逐步深入。公司不断健全完善知识产权管理体系,制订了《知识产权管理办法》,设立了知识产权管理机构,明确了知识产权管理范围,积极开展专利、商标、商业秘密的维权和保护,并不断强化企业品牌建设。截至2011年年底,公司共申请专利100余项,70余项专利得到批准。公司“宝山”注册商标还被评为第七届宁夏著名商标。
八、坚持深入开展普法工作,将普法工作与法制工作有效融合。公司成立普法工作领导小组,每年年初下发年度普法规划,年中组织多种形式的普法宣传活动,年末对各子、分公司普法工作进行考核验收。通过采取灵活多样的普法形式,公司领导人员和经营管理人员的法律素养和法律意识得到了提高,广大职工的依法维权意识得到了增强,企业依法决策、依法经营管理的能力和水平得到了进一步提高,为公司法制工作的开展营造了良好的内部环境。
通过公司各级部门的共同努力,公司法律风险防范体制已逐步建立,法律意见书制度得到普遍的推广和应用,重大经济合同和重要决策的法律审核率大为提升,法律纠纷案件整体数量呈下降趋势,因违法违规导致的重大法律纠纷已基本杜绝,新发生的诉讼明显减少,企业法制工作迈上了新台阶,但距离中国有色集团和自治区国资委对我们的要求还存在较大的差距。如:公司法律事务部的作用发挥不够重视,在岗法律专职人员较少,法律顾问职业岗位等级资格评审制度尚未建立,法律顾问持证上岗率需进一步提升,公司还未制定规章制度法律审核办法,重要子企业法律风险防范工作亟待加强。
在今后的工作中,公司将从以下几个方面加以改进:
一、健全总法律顾问制度,将总法律顾问职责
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