主题实践活动实施方案..doc

千农信发[2012] 号 千阳县农村信用合作联社 “抓党风 转作风 保稳定 求发展” 主题实践活动实施方案 各信用社： 为全面贯彻落实省联社2012年纪检监察工作会会议精神，深入推进我县农村信用合作联社党风廉政工作，加强全体党员的党性修养，增强廉洁自律意识，转变工作作风，始终保持党员队伍的纯洁性，不断凝聚改革发展合力，积极营造和谐稳定的内部环境。联社党委决定，在全县信用社开展以“抓党风 转作风 保稳定 求发展”为主题的实践活动。现提出如下实施方案。 一、指导思想 紧紧围绕联社党委总体工作部署，全面贯彻落实科学发展观，按照“利长远、打基础”和“稳中求进”的总要求、总基调，以党风廉政建设为出发点，不断加强全体党员的政治思想教育，树立服务意识，带动作风转变，广泛发动全省农村合作金融机构干部职工转作风、塑形象、保廉洁、促发展，解决我县农村信用社在持续快速发展中遇到的思想、作风、服务和内部管理等方面的问题，促进依法合规经营，为实现各项目标任务提供坚强的保障。 二、活动内容 开展“抓党风 转作风 保稳定 求发展”主题实践活动，要注重与自身实际相结合，注重与省委开展的“三问三解”活动相结合，着力围绕“三加强、三整治、三落实”和“一保持”深入实践，确保活动在提高认识、转变作风、防范风险和促进发展方面取得实效。 (一)着力保持党员队伍的纯洁性，为改革发展凝神聚力。要按照胡锦涛总书记在中纪委七次全会上的讲话精神，深刻认识保持党员队伍纯洁性的重要性和紧迫性，经受“四种考验”、抵御“四种危险”，从严加强党员管理，在全体党员中开展“三个加强”学习教育活动。一是加强政治思想学习。把理想信念教育作为党的思想建设的重点，加强党章和党的理论知识学习，夯实基础，厚实根基，教育引导党员、领导干部加强党性修养和党性锻炼，始终保持清醒的头脑，牢固树立正确的人生观、世界观、价值观、权力观、利益观和事业观。二是加强廉洁自律教育。要重温党内各项廉政规定，加强《廉政准则》培训，深入开展党风廉政教育月活动，教育引导全体党员、领导干部以身作则，率先垂范，严于律己，增强法纪观念，自觉接受监督，做到“自重、自省、自警、自励”。三是加强党员监督。健全全省农村合作金融机构内部监督机制，畅通监督渠道，深化社务公开工作，广泛接受社会监督，通过党风建设带动行业风气转变。 (二)着力转变行业作风，促进核心竞争力不断提升。行业作风是银行业综合软实力的体现，是农村信用社精神面貌、外在形象、管理水平、工作效率和服务质量的集中表现。加强作风建设，是全面落实科学发展观、提升核心竞争力、建设现代金融企业的必然要求。深化行风建设，要大力开展“三项整治”。一是强化工作效率低下的整治。要加强各项规章制度的贯彻落实，提高决策部署和工作推动的效率，解决经营管理中执行不力、工作拖沓、检查不实、弄虚作假和效率低下等问题，积极推行首问负责、限时办结、公开承诺等制度；二是强化服务不到位的整治。要真正树立“客户第一”的思想，增强服务意识，提高服务质量，改善服务方式，重点整治柜台服务质量低下、态度恶劣、文明服务滞后、对外形象不佳，以及门难进、脸难看、事难办等问题，塑造良好的信合形象，在提升服务中广泛赢得社会信誉。三是强化行业不正之风的整治。高度重视行风建设中存在的问题，下大力气整治铺张浪费，弄虚作假，奢靡享乐等不正之风，坚决杜绝讲排场、比阔气、挥霍公款以及脱离实际、损害单位和客户利益的不良风气，重点治理吃拿卡要突出的领域，解决授信中不给好处不办事，给了好处乱办事等群众反映强烈问题。 (三)着力加强风险防控工作，全面促进各项案防制度落实。今年，银监会对案件继续实行“零容忍”，并对问责提出了“四挂勾”制度。全县信用社员工要认清形势，始终保持案件防控的高压态势，强化防范措施，加强合规管理，重点在抓贯彻、促落实上下功夫，切实加强案防制度执行力建设，不断推进“三个落实”。一是推进内控管理制度的落实。在建立健全制度、完善操作流程的基础上，将制度贯彻落实作为加强内部管理的重要内容，发挥职能部门的条线管理职责，加大专项检查力度，通过持续不断的督促督导促进内控制度的落实。二是推进长效机制案防制度的落实。要转变案防观念，明确合规风险“零容忍”，抓住执行力这个关键，对“四项制度”、“九种人”排查等案防制度进行全面落实，实现案防常态化、制度化。三是推进重点领域、重点人员风险排查的落实。继续按照银监部门要求，加大冒名贷款、账户、票据等领域的风险排查，加强风险管理，降低案件风险。 (四)着力保持内部和谐稳定，努力营造良好的经营发展环境。今年，中央将召开十八大，稳定和谐是主旋律。各信用社要把握“稳中求进”的总基调，加强综合治理力度，提高应急处置能力，在全辖开展大摸排、大走访活动，集中解决群众反映