切实履行管党职责加强基层党的建设...docVIP

切实履行管党职责　加强基层党的建设 筑牢推进科学发展、率先实现小康的坚强堡垒 ——在市委十一届八次全体会议上的讲话 （２００９年４月２日） 同志们： 这次市委全会的主要任务就是围绕推进科学发展、率先实现小康这个主题，讨论研究全面加强基层党的建设，筑牢推进科学发展、率先实现小康的坚强堡垒。上午，小新同志就市委《关于全面加强基层党的建设的意见》作了说明，大家分组进行了讨论，一致认为，在新形势下加强基层党的建设，具有十分重大的意义和深远的影响，是事关科学发展的基础工程、率先实现小康的战略举措、时代赋予我们的政治责任。下面，根据市委常委会研究的意见，我讲三个方面的问题。 一、必须把基层党的建设摆上突出位置 党的基层组织是党的全部工作的基础。重视加强基层党的建设，这既是党的优良传统和宝贵经验，也是我们的重大责任和光荣使命，必须深化思想认识，摆上突出位置。 １、从科学发展的使命来看，必须加强基层党的建设。基层党的建设是一项事关科学发展的基础工程。实现科学发展，重点在基层，活力在基层，关键在基层。基层党组织既是科学发展的组织者，也是推动者和实践者。深入学习实践科学发展观，基层党组织的责任更为重大、使命更加崇高。近年来，全市各级基层党组织紧紧围绕推进科学发展、率先实现小康这一大局，在创新基层党建理念、改进工作方式方法等方面取得了积极成效。但是，我们必须看到，对照科学发展的要求，部分基层党组织和一些党员干部坚持科学发展的意识还不够强、推进科学发展的思路还不够宽、领导科学发展的水平还不够高、实践科学发展的成效还不够好。突出基层党的建设，筑牢支撑科学发展的基石，提高领导科学发展的能力，凝聚推进科学发展的力量，来更好地服务科学发展、保障科学发展、推动科学发展，这既是推动科学发展的实践途径，也是实践科学发展的迫切要求；既是客观规律的科学把握，也是各级党委的历史责任。 ２、从执政实践的经验来看，必须加强基层党的建设。我们党由小到大、由弱到强，历经磨难而不衰、千锤百炼更坚强，一个根本的原因，就是我们党一以贯之、与时俱进地加强自身建设，确保了思想上的统一、步调上的一致。我们党就是在各地共产主义小组的基础上创建的，正是依靠基层组织，积蓄革命力量，才夺取了革命胜利，取得了执政地位。党执政以来，特别是改革开放三十年来，领导改革开放和社会主义现代化建设不断取得新的胜利，一条根本经验，就是不断加强基层党的建设，发挥基层党组织的战斗堡垒作用和共产党员的先锋模范作用。正是通过一个个基层组织，把全体党员组织起来，我们党才成为一个具有统一意志和统一行动的有机整体。但也要清醒地看到，党所处的地位和环境、所承担的任务以及自身发展都在发生深刻变化，这就给党的基层组织和党员队伍建设提出了能不能巩固执政地位、能不能担当执政使命的新命题和新挑战。离开了基层党的建设，党的执政能力就会成为无源之水、无本之木。抓基层就是打基础，打基础才能强基业。党的执政地位不是与生俱来的，也不可能一劳永逸。只有基层党的建设得到加强，立党才能立得更稳、执政才能执得更牢。 ３、从和谐稳定的要求来看，必须加强基层党的建设。基础稳则大局稳，基层安则全局安。当前，我们正处在大建设、大发展的关键时期，因企业改制、城市拆迁、土地征用等利益调整而引各种矛盾和隐患，需要基层党组织为发展营造和谐稳定的社会环境。随着发展步伐的加快、社会的不断进步，人民群众对党组织的工作期望也越来越高。实践告诉我们：哪里基层党的建设抓得好，社会关系就和谐；哪里基层党的建设不得力，社会矛盾就复杂。剖析一些群体性事件，大多还是基层组织软弱涣散造成的，一些尖锐性矛盾的产生，有些也是基层干部处置不当形成的。基层组织的不作为、基层干部的乱作为，伤害了群众感情、漠视了群众情绪，导致了矛盾激化。有些地方为什么小事酿成大事，就是因为群众对基层干部不信任、基层组织对群众没有威信。矛盾发生在基层，解决必须靠基层。通过加强基层党的建设，可以充分发挥我们党植根于群众的政治优势，有效化解各类矛盾，最大限度地激发社会和谐因素，最大限度地减少不和谐因素，维护大局稳定，促进社会和谐。 ４、从基层组织的现状来看，必须加强基层党的建设。从总体来看，全市基层党组织是具有凝聚力、号召力和战斗力的，党员队伍有朝气、有正气、有活力。这些年来，我们经受了一次又一次考验，战胜了一个又一个挑战，跨越了一道又一道难关。在每一个重要阶段、每一个紧要关头，全市基层党组织和广大党员干部都充分发挥了战斗堡垒作用和先锋模范作用，成为人民群众的主心骨和贴心人。今天的长沙所取得的每一点进步、每一项成就，都有力体现了各级基层组织的作为，充分凝结了每位基层干部的心血，生动诠释了广大基层党员的奉献。但是，我们也要清醒地看到，基层党组织和党员干部队伍中仍然面临着能力不强、作风不实的问题，还存在着领导乏力、后继乏人的隐忧。