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开发资源复垦造地走循环经济发展之路 ——安徽省淮北市煤矿废弃土地综合整治循环利用浅述 吴孝雨杜成信 淮北市土地经济研究会，淮北市，23500 摘要珍惜和节妁自然赍源，促进贵源的循环利用，是当前舷源城市发展面临的一十重 大课题．安徽省淮北审在大力发展能潭产业的同时，致力于煤矿度弃土地责潭的夏至和生态 环境的保护，走出了一条以量潭开发为先寻，以煤矿废弃土地赍潭综合治理为基础的循环经济 发展之路，取得丁显著威藏． 关键词煤矿土地复垦塌陷 一、现状与问题 态环境恶化．房屋倒塌，道路、桥梁断裂，严重影响了当地农民的生产生括和社会安定。淮北煤田每万 吨采煤塌陷土地4。5～5．5亩之同，按现有生产能力，每年将以万亩的速度递增。 这不仅使当地农民失去了基本的生产员料，而且塌陷土地由于长期得不到有效利用．其植被生长 差、水土流失严重、有害生物大量繁殖，对矿区的生态环境亦带来了十分不利的影响．因此，治理、复垦 利用已塌陷废弃的土地，一方面是对已废弃土地资源的再利用，使之继续为当地农业的发展发挥其应有 的作用；另一方面也减轻了因土地面积减少对当地农民的经济收人和生活所带来的不利影响． 由于淮北煤田系平原地带．质地疏松。耕性良好，土地垦植率高。煤矿采区的地表95％以上为农耕 地．因此，煤炭开采后对耕地及环境也随之带来了一系列的严重后果，其主要表现在t 1．水土流失加剧．土壤肥力降低 塌陷后耕地坡度的增大，加剧了水土流失。淮北矿区现有塌陷区38处，丰水期积水面积18万亩。 度增加．影响了机械耕作，耕地不能很好保墒，耕层变浅，一般由原来的25恤减少刭15m．受塌陷影响 响光能利用率，使农作物产量下降10％～40％。 五±地质量下降．农业减产 煤炭开采引起的地表变形，直接影响土地的生产潜力．导致农业减产．据调查。地表轻微变形．地面 ·69’ 最严重的是原有的水浇地，因槊道与蓄水塘等水利设施受到破坏，无法灌溉而变成旱地． 3．弃耕绝产 煤炭开采对耕地影响最为严重的是可导致弃耕绝产。由于煤炭开采地表下沉，土地凹凸不平无法 耕种．塌陷深度最大可达5m以上．因地面塌陷造成弃耕绝产的土地累计达10万亩． 4．耕地锐减 由于煤矿基本建设占地，采煤塌陷和压煤村庄搬迁用地导致矿区耕地日趋减少的现象十分严重。 口的42％． 5．矸石占地及污染 矸石是煤炭生产中排放出的大量固体废弃物质．矸石不仅占用土地，同时排放出有害气体·给水、 构成了严重威胁。因此，矸石占地与污染已成为矿区严重的环境问题之一． 农业是国民经济的基础，尤其是煤城经济的基础，它肩负着为城市建设服务，为工矿企业服务，为市 民生活服务的重要职能．但是，随着生态环境的被破坏．农业发展受到严重制约，全市仅粮食一项每年 塔．那么农业则是这座塔的底座．由于耕地锐减和社会期望值的不断增大．这个底座几乎无力承受． 综上所述，淮北作为能源基地．煤炭开采虽然对国民经济建设做出了重大贡献，但对土地问题以及 整个农业，环境的影响是相当严重的． =、治理与成效 土地复垦整治是一项造福子孙，利国利民的大事．国务院《土地复垦规定》第二条指出“土地复垦是 指在生产建设过程中，因挖损、塌陷、压占等造成破坏的土地，采取整治措施，使其恢复到可供利用状态 的活动”． 根据国家要求和我市国民经济发展的需要．谁北市从20世纪80年代中期陆续开展不同模式的土 地复垦治理工作，按照“立足科学，有效治本”的原则，逐步形成了淮北煤矿塌陷地复垦整理与生态农业 综合开发的思路，把淮北煤矿塌陷地复垦整理划为二大层次、三大类型、六种模式．采取。因地制宜、综 合治理、宜农则农、宜林则林、宜渔则渔、宜建则建”的朦则，进行田、塘、水、林、路、村综合治理，做到沟路 定向。格塘成片、田块成方、林带成网、能排能灌、种养配套，五业并举．把采煤塌陷治理财分为。多层煤 回采的深层塌陷区和单一煤层回采的浅层塌陷区的二大层次。塌陷地复垦整理用于农业、工业和旅游业 三种类型和多层煤开采深层塌陷区水产养殖业模式．浅层塌陷区复垦造地种植业模式。煤矸石充填塌 陷坑造地作工业和新农村建设用地模式．粉煤灰充填塌陷区复土营造人工林果业模式．深浅交错尚