看夏刘寨村经验%2c浅论社会主义新农村建设.pdfVIP

·518· 崭枣树建设与和诺社金铯支鹱 看夏刘寨村的经验，浅论社会主义新农村建设 杨 杰 (九三学社宿州市委员会，安徽宿州234000) 长期以来，“农业、农村、农民”问题一直是我 种田的积极性大受挫伤，甚至出现土地抛荒的现象。 国全面建设小康社会进程和现代化进程的关键性问 面对农民收入减少的困惑，他萌发了连片种植，规模 题，也是关系到党和国家工作全局的根本性问题。党 经营，利用科技手段，走生产、销售、加工一体化的 中央在十六届三中全会上，第一次对社会主义新农村 路子，带领全村致富的念头。 作出了系统完整论述：“建设社会主义新农村是我国 从1998年起，经营农户将500亩连片耕地(人 现代化进程中的重大历史任务，要按照‘生产发展、 均1亩)转包给王化东创办星原农村开发公司。公司 生活富裕、乡风文明、村容整洁、管理民主’的要 与农户签订8年土地使用协议：为每个承包户承担1 求，坚持从各地实际出发，尊重农民意愿，扎实稳 口人(2亩耕地)的完粮纳税；公差劳务费(约合 步，推进新农村建设”。如何建设社会主义新农村， 300元)，农民受雇于公司参与耕种管理，日工资不 带着这样一个急待探索和实践的蕈要课题，我们在九 少于10元。 三宿州市委会的精心组织下，多次深入宿州市夹沟镇 这样做产生了三大效果：一是生产条件改善；二 夏刘寨村进行了实地走访调研。该村在短短几年时 是种植效益大增；三是农民收益明显。仅统一经营就 间，由一个偏僻落后的小山村一跃成为闻名遐迩的小 为原承包户人均节省150元开支，增收500元，加上 康村、文明村、示范村、。村党支部书记王化东 二、三产业收入，全村农民人均收入达2800元，比 2003、2004连续两年获农业部表彰的全国十大种粮夹沟镇人均1830元高出近千元。 标兵称号，被团中央授予“全国农村青年创业致富带 2．土地有效流转是实现农业产业结构调整、适 头人”。2005年被评为“全国劳动模范”、“全国十大度规模经营的关键。而以有实力的农村民营企业为龙 杰出青年农民”、“中国农村改革十大风云人物”。第 头则是不可缺少的前提条件。夏刘寨星原实业总公司 二届农村改革论坛组委会授予夏刘寨村“中国农村改 是农村民营的龙头企业。现已发展为拥有四支建筑队 革典型村”的荣誉称号。安徽王金山省长与王化东一 的建筑工程安装公司、星原食品加工厂、农业科技开 家座客中央电视台《小崔说事》栏目，使全国人民 发公司和禽畜养殖等四个子公司的夏刘寨星原实业公 耳目一新，留下了美好的印象。夏刘寨的成功发展经 司，计有员工380余人，固定资产260万元，年利润 验给了我们重要的借鉴和启示。 ’ 50万元。 ’ 一、夏刘寨村的发展 公司承包500亩耕地的当年，正值农产品价格低 1．夏刘寨是宿州市夹沟镇的一个不大的半山半 谷，又是税费改革前农民负担最重的时候。广大农户 湖(平原)的村庄，全村600余口人，1200亩土地，也正是相信王化东和他的公司有经济实力，才愿意租 另有荒山七、八千亩，自然条件较差。 赁土地于他。 改革开放使这里的农民甩掉了贫困的帽子。但长 实现土地有效流转，必须注重维护农民的合法权 期以来，由于传统农业的经营方式根深蒂固，使得致 益和切身利益，必须有一个农民信得过的载体和龙头 富之路又陷入了困境。1988年全村农民人均收入不企业，同时可以吸纳农村劳动力，使出让承包地的劳 足千元。直到该村致富带头人王化东和他的星原农、止 力有出路。星原实业总公司的四个建