对发展北京创意农业思考.pdfVIP

对发展北京创意农业的思考 任荣1刘树2 (1．北京市农村工作委员会，北京100053； 00192) 2．北京市农村经济研究中心，北京1 【摘要】几年来，北京郊区以创意为理念、积极开发创意农业产品，取得 了积极成果。发展北京创意农业，对行业管理者的启示：一是政府部门，协会应 树立积极发展创意农业的信心；二是政府规范应与时俱进、不断完善；三是鼓励 农业创意多元化等。对经营者的启示：一是引入多元化创意，开发农业新产业； 二是促进传统民间手工艺在乡村的复兴和创新；三是开发体验型产品等。对研究 人员的启示：科研院所的研究和人才培训要加强；研究要与实践紧密结合。 【关键词】创意农业；都市型现代农业；北京市 北京市“十一五”规划纲要首次将文化创意产业列为北京支柱产业，明确提 出要加快推动文化创意产业发展，目标是打造中国的“创意产业之都”。北京市 还专门成立了文化创意产业领导小组，以构建优化文化创意产业发展的支撑半 台，研究审议北京市文化创意产业的发展战略、重要政策、重大投资和重点项目。 目前，北京市已制定出关于市场准入、税收优惠、财政金融支持、知识产权保护、 人才建设和半台构建等多方面的优惠政策，北京文化创意产业发展的态势十分强 劲。发展创意产业符合落实科学发展观、全面建设和谐社会和可持续发展的要求， 也为转变绎济增长方式、改变城市发展模式、增强城市功能、发展现代服务业、 实现产业结构调整和升级起到巨大的推动作用。 目前，北京正在从一个以生产为主导的经济转向以需求为主导的经济，发展 创意产业将1i断开拓新的消费空间，推动消费方式转变，培育出新的消费人群， 从而提高消费需求，促进实现消费拉动经济增长。产业的创新催生发展新亮点， 源于创意产业的创意农业，有效利用自然、文化、科技等资源，将传统农业发展 为融生产、生活、生态为一体的现代农业的延伸。创意农业为都市型现代农业发 展注入了新的活力，有效地提升了北京都市型现代农业的功能，是首都郊区新农 村建设和发展都市型现代农业的一条新途径，是首都城乡和谐发展、富裕郊区农 民的必然选择。 一、北京发展都市型现代农业的意义 2009年中央一号文件提出发展现代农业的六个条件，即用现代的物质条件 装备农业，用现代的科学技术改造农业，用现代的产业体系提升农业，用现代的 经营形式推进农业，用现代的发展理念引领农业，用培养新型农民来发展农业， 这是与传统农业不同的六个特点。北京是全国的首都，发展都市型现代农业必须 与首都功能定位相契合，以市场需求为导向，以科学发展理念为指导，以现代物 质装备和科学技术为支撑，以现代产业体系和经营形式为载体，以现代新型农民 为主体，融生产、生活、生态、示范等多种功能于一体的现代化大农业系统，目 标是形成优良生态、优美景观、优势产业、优质产品。 北京市市农业发展定位于都市型现代农业，是北京经济社会发展现阶段的客 观要求。北京农业正处在非常重要的历史性转型期，由城郊型农业向都市型现代 农业转变十分必要，发展都市型现代农业是首都农业发展方向的必然选择。 从外部环境看，北京作为全国最大、最密集的消费市场之一，具有消费群体 规模大、消费层次多、消费需求变化快、消费质量高等特点，要求农业为市民提 供多元化的服务。随着城市化进程加快和二、三产业迅速发展，科学高效利用各 种资源是首都农业的巨大优势。北京集聚了大量的科技、金融和人才等各种社会 资源，成为巨大的能量集合体，对郊区经济社会发展具有强大的辐射和带动作用。 首都生态建设和环境保护工作已经成为城市可持续发展的重要任务，农业的环境 贡献功能需要进一步彰显。北京山区面积占到全市总面积的62％，其生态价值、 社会价值和经济价值都需要我们开发利用，放眼未来，丰富的山区资源将为都市 型现代农业的发展提供较大的发展空间。 从农民增收的实际要求看，由于受生产资源的制约，农业发展已经不能单纯 通过数量规模的扩张满足农民增收的愿望，要充分发挥农业对郊区农民增收的作 用，促进城乡协调发展，就必须进一步根据首都经济社会发展变化，拓展农业发 展空间，运用现代化手段，加快结构调整和功能转变，推进农业现代化，促进农 业提质增效，带动农民增收。 二、创