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国内外管道风险评价对标 张华兵王新周利剑 [中国石油管道科技研究中心] 摘要：本文分析了国内外主要的管道风险评价法规与标准，对典型管道企业采用方法及实践也进行了研究，并分析了各种 典型方法的优缺点。接下来对各法规、标准及管道企业做法进行了对比分析，管道企业基于自身特点和评价需求，而采用了不 同的风险评价方法。通过研究借鉴，可为国内管道风险评价的发展提供帮助。 关键词：管道，风险评价，标准，方法，对标 1背景与意义 中国油气管道快速发展，到“十二五”末，将达到1．5×105km。管道对国民经济的贡献和发展起到举足轻重的作用，这对 我国油气管道运输的技术可靠性、安全性提出了更大的挑战。油气管道的风险评价技术研究实现对事故及隐患部位的预测，最 大限度的减少事故造成的经济损失、人员伤亡和对环境的破坏。 国外关于油气管道的风险分析已进行了30多年的研究，取得了一定的成果，已经实现了由安全管理向风险管理的过渡，风 险分析已逐步规范化。目前，国外主要国家都建立了比较成熟的法律法规体系，对管道风险评价进行规范和指南，国外许多管 道运营企业在本国法律法规的框架下形成了风险评价方法和软件，取得了良好的效果。国内管道运营企业自上世纪90年代开 始也积极引进国外先进的管道风险评价方法，如管道公司基于肯特法开发完成了Riskscore法，在大量所辖管道进行了应用。 国外管道运营企业在多年的风险评价实践中，形成的管道风险评价技术思路和方法各有差别。对国内外的管道风险评价实 践进行分析研究，可以吸收和借鉴国外管道运营企业在风险评价技术与管理方面的先进经验，从而找出目前管道风险评价的薄 弱环节，提高国内管道风险评价水平，为风险评价技术的迸一步开展指明方向。 2北美 美国管道风险评价技术经过长时间的积累和实践已经相当成熟和完善。1992年，肯特撰写的《管道风险管理手册》，详细 叙述了管道风险评估模型和各种评价方法，它是美国在前20年开展油气管道风险评价技术研究T作的成果总结，为世界各国 普遍接受。由于此方法的易理解易操作，管道企业很容易实施。但由于其采用了简单的指标体系法，存在风险遮蔽等先天缺陷。 在美国，提供管道风险评价公司很多，能源运输公司本身的风险评价技术也非常发达，每个公司的管道风险评价技术思路 或方法各有差别，包括定性、半定量和定量的方法，有以历史运行数据为基础的，有基于地理信息系统来开展的。总体上以辨 别管道运输危险点为目标，减少内外威胁因素，保障管道安全运行为目的。 美国管道风险评价方面的法律法规主要包括联邦法典49cFRl92《天然气及其它气体输送管道：联邦最低安全标准》、联邦 法典49CFRl95：《危险液体输送管道》、AsMEB31．8s：《输气管道系统完整性管理》及API1160：《危险液体管道的完整性 管理》。这些法规将管道风险评价纳入到管道运营企业日常管理中，明确要求管道运营企业要对管道进行风险评价，并且从高 后果区识别、数据收集、风险评价等都进行了详细规定。 美国的管道运营公司都是根据法律法规要求，考虑经济实力、管道建设等自身情况，用一种或几种符合完整性管理程序目 标的风险评估方法进行风险评价和减缓措旋的敏感度分析，最大发挥管道风险评价的效用，并无统一的模式。大型管道公司 williams Gas公司每年对管道进行～次定性风险评价，根据风险评价结果提出管道维修计划。公司每年组织一次对全公司风险 报告的综合审核，对每一段管道都列出风险因素，并给出各种风险因素的控制方式。比如，某段管道的风险主要是外腐蚀引起， 则给出外腐蚀的控制方法和时间。 z662《油气管道系统》 加拿大从上世纪90年代初开始油气管道风险评价和风险管理技术方面的研究工作。加拿大标准csA 附录B包含了管道风险评价的各项内容和流程，要求全面且清晰明确。加拿大的管道公司大多根据此标准的要求，采取相应的 评价技术进行风险评价。 加拿大c—F。，公司开发的PIRAMID软件是一个管道风险完整性评价和维护计划软件工具，主要采用了基于管道失效统计修 正及部分结构可靠性的方法来进行管道失效概率计算。该软件帮助经营者制定符合规定的管道完整性维修决策；减少失效频率， 降低风险暴露及延长使用寿命。它可以用来进行风险预测，综合评价和评定管段风险等级，对