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某区深入推进“环境立区”战略的调查汇报材料.doc
某区深入推进“环境立区”战略的调查汇报材料
环境是经济社会发展的宏观资源,承载着地区经济健康发展的重要使命,影响关联着经济可持续发展的进程。实施“环境立区”战略是区委、区政府为实现“奋起xx、崛起xx”目标作出的重要决策,对于提升xx综合竞争力、实现加快发展和可持续发展具有举足轻重的作用。围绕推进“环境立区”战略,我们组织开展了形式多样的专题调研活动,通过举办镇(区)、部门、企业家座谈会、走访新办企业及赴经济发达地区参观学习,客观总结分析我代写网区软环境建设取得的成效以及存在问题的症结,为深入推进“环境立区”战略提出建设性思路与建议。
一、实施“环境立区”战略开创了全区软环境建设的新局面
近年来,区委、区政府围绕打造xx最佳的投资发展软环境,积极创新服务理念,切实转变政府职能,采取了一系列行之有效的措施,并针对xx实际,提出“五个最”的工作目标,通过实施“环境立区”战略,为经济发展保好驾护好航。
(一)加强鼓励扶持,着力营造优质宽松的政策环境。
一是出台惠企政策,形成扶商的激励氛围。区委区政府高度重视惠企政策的制定,先后出台《关于实施工业经济培大育强“千百十”计划的意见》、《关于促进工业骨干企业加快发展的激励办法》、《关于鼓励创办民营实体经济的政策意见》、《关于鼓励和支持工业企业转型升级的政策意见》、《关于促进工业骨干企业加快发展的激励办法》、《2013年扶持激励重点和成长型工业企业加快发展的实施方案》等10多部政策文件,以鼓励和支持企业自主创新、做大做强、实施资本运作、技术改造等,取得明显成效。今年1-9月份,全区全部工业完成开票销售xx亿元,同比增长xx%;传统工业完成现价产值xx亿元,同比增长xx%,全区工业呈现积极向好的趋势。
二是建立约束机制,打造安商的发展环境。围绕软环境建设,先后出台了《关于开展经济发展软环境建设集中整治活动的意见》、《关于优化经济发展软环境“六个不准”的通知》、《xx市市级机关作风和效能问责暂行办法》等文件制度,减少企业外部对企业发展的干扰。《xx区规范涉企检查暂行办法》健全了涉企检查管理模式,按照“频次最少、时间最短、方式最优、审签最细、依据最严”的原则,实行涉企检查审批备案制度,控制和规范涉企检查行为,形成“检前报批、检后备案、抄告相关、企业反馈”的涉企检查管理模式,为企业创造良好的发展环境。
三是制定服务制度,增强亲商的服务意识。出台了《区领导及相关镇(区、系统)挂钩服务十强、重点、成长型工业企业的工作方案》,领导深入企业为企业排忧解难。建立《xx市重大项目“四联”审批制度》,为优质的重大项目开辟绿色通道,加快项目的审批、建设、投产的速度。建立了“首问负责”为主的高效服务制度。以“首问负责制”为基础,建立和完善服务承诺、xx岗、一次性告知、限时办结、服务实时反馈等高效服务制度,对在一个窗口办成的项目,由窗口首办人员负责。
(二)加强政务服务,着力创造高效便捷的政务环境。
一是推进政务公开,政务信息公开透明。注重载体建设,重新规划政府信息公开规范标准,改版升级原政府信息公开平台,将全区有政府信息公开义务的xx个镇(区)、xx家部门(单位)全部纳入公开主体;拓宽政务论坛“政民互动”渠道,“议茶亭”政务论坛与区委书记信箱、区长信箱、部门信箱一起构筑成政府察民情、听民声、解民忧、聚民心的桥梁和纽带。今年1-10月份,论坛三大版区累计发帖xxx条,总访问量突破xx万人次;提升xxx政府服务热线运营质态,热线电话接通率100%,应答及时率99%,话务员对市民咨询问题当场办结率xxx%。
二是推进阳光运作,权力运行高效规范。启用运行行政权利网,将行政部门依法行使的各项职权从依据、决策、执行到结果做到全程网上公开运行、全程预警纠错、全程实时监控监察,实现对行政权力机关、行政权力事项、网上电子监察的“三个全覆盖”。同时,对行政审批服务事项多次组织全面清理,不断精简审批程序,压缩审批时限,规范自由裁量,优化固化行政权力流程图,有效防止权力失控、决策失误、行为失范,最大限度地减少权力运行的随意性,提升行政服务效能。目前,入住行政服务中心的xxx个部门、xx个项目的办理时限已由法定总时限xxx个压缩到了xxx个工作日,项目办理普遍提速30%以上,其中建设项目办理时限已由机构改革前的xxx个工作日压缩到xx个工作日,位居全省前列。
三是推进规范管理,招标采购公开公平。工程招投标和政府采购是特别容易产生权力寻租的领域。为规范招标采购管理,对分散在相关部门的管理职能进行了整合,建成招投标综合性交易平台,土地出让、政府工程、政府采购、国有(集体)资产租赁等全部实现进场规范交易。制定出台了《集中统一招标采购监管体制意见》、《招标投标管理暂行办法》等一系列制度文件。建立了招标采购诚信体系和黑名单制度,同时,实行网上招投标制度
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