{总结报告}2014年全县非公经济发展促进会发言稿.docVIP

2014年全县非公经济发展促进会发言稿 下面，我就促进全县非公经济发展讲三点意见。 一、肯定成绩，正视差距，切实增强发展非公经济的信心和决心 近年来，全县上下坚持把发展非公经济作为实施工业强县战略的重要举措，作为推动全县经济社会跨越发展的重要引擎，转变思想观念，创优发展环境，加大扶持力度，全县非公经济快速发展。 一是扶持建办龙头企业，发展规模迅速壮大。充分发挥果畜薯等特色产业优势，延伸产业链条，建办龙头企业，建成恒达公司、鼎元公司等一批包装材料生产企业，通达果汁、常津公司等一批果品营销型骨干企业，有12户企业获得果品自营出口权和包装出口权，构建了生产加工、包装运输、贮藏营销一条龙的农业产业化体系，促进了全县产业结构调整优化，改善了经济发展结构。目前，全县各类非公企业526户、专业合作社232户、个体工商户9027户，资本总额达到18.9亿元，从业人员2.3万多人。 二是积极挖掘发展潜力，经营领域拓展延伸。在巩固果品经销、地毯加工、建筑建材等优势行业的基础上，经营范围和发展领域逐步延伸到纸箱包装、房地产开发、矿山开采等行业，部分投资者投资拓展到金融信贷、商贸物流、餐饮服务等社会服务领域，呈现出多元化、规模化发展趋势。特别是以纸箱包装为主的特色优势产业发展迅速，年生产能力达到3.1亿平方米，占到全省的三分之一以上，工业增加值占到全县工业增加值的25%，静宁被命名为中国纸制品包装产业基地。 三是着力优化发展环境，服务体系逐步健全。认真实施中小企业成长工程，全面落实各项优惠政策，稳步推进融资及信用担保体系建设，帮助解决非公企业发展中的困难和问题。坚持把工业园区作为非公经济发展的重要平台，配套完善基础设施，加快开放开发步伐，形成产业布局集中、特色优势明显、服务功能完善的非公企业区域辐射带动中心，成为全县非公企业发展的主阵地。 四是注重发展成果共享，社会贡献逐年提高。近年来，全县非公经济总量占全县经济总量的比例逐年提高，2 012年达到44.6%。非公经济发展推动了农业劳动力向工业转移，农村人口向城市流动，加快了城乡一体化发展进程。难能可贵的是，广大非公经济人士致富不忘回馈社会，主动承担社会责任，积极参与光彩事业，扶贫帮困、捐资助学，赢得了社会各界的广泛赞誉。 在充分肯定成绩的同时，我们也要清醒地看到，全县非公经济发展中仍然存在诸多差距和问题。一是产业结构不尽合理。非公经济发展层次不高，科技含量和经济效益较低，作为农业大县，农副产品深加工企业占比不足5%，农产品过剩和工业生产不足的矛盾仍比较突出。二是企业管理不够规范。部分企业经营管理制度不健全，缺乏中长期发展规划，管理人员综合素质不高，高素质的科技型、经营型人才严重匮乏，影响了企业长远发展。三是核心竞争能力不强。在发展方向、发展模式选择上，大部分偏重于传统产业、劳动密集型行业，产品技术含量、附加值低，市场竞争力不强，发展后劲不足。四是资金瓶颈制约严重。非公企业融资渠道不够畅通，风险投资等适用于中小企业的融资措施不完善，致使一些中小企业痛失市场和发展机遇。对于这些问题，必须引起各级各部门特别是相关职能部门的高度重视，采取得力措施，切实加以解决。 二、明确任务，突出重点，进一步提高非公经济发展的层次和水平 对于当前和今后一个时期全县非公经济发展问题，县上多次召开会议研究，明确提出了今后的工作思路和目标任务，我们要坚持以党的十八大精神为指导，突出农副产品加工、纸箱包装、地毯建材、商贸物流、文化旅游等重点领域，优化资源配置，加大政策扶持，扩大招商引资，加快转型升级，努力推动非公经济跨越发展，力争到2016年，全县个体工商户达到1.7万户，私营企业达到935家，从业人员达到2.7万人，非公经济增加值达到27.9亿元，占到全县GDP比重的48%；培育销售收入5000万元以上非公企业4户，亿元以上的1户；非公企业专利申请量和授权量年均增长20%以上；非公企业注册商标年均增长18.8%以上。围绕上述目标任务，重点抓好三个方面的工作： （一）突出抓企业培育，推进非公经济集群发展。多方扩大招商引资，加快发展非公经济，注重培植非公骨干企业，积极探索集群化、集团化发展的路子。一要加快推动企业转型升级。支持个体工商户发展壮大，扶持经营能力强、资产规模大的个体工商户向组织程度较高的私营企业转型。加大贷款担保、人才培训、技术创新、专项资金等方面的支持力度，分层次、有重点地落实配套扶持措施，力争每年培育一批小微企业进入规模企业行列。引导非公企业完善法人治理结构，以出资入股、收购股权、融资租赁等多种形式并购重组，发展混合所有制经济。二要着力培育壮大产业集群。大力实施民营企业帮扶工程，依托果品特色优势产业，积极发展苹果脆片生产，深度开发果汁、果醋等系列产品，形成果品深加工产业链，提升综合效益。积极扶持鼎元、恒达等龙头企业扩