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我国文化保税区的功能属性、管理模式与区域实践——兼议陕西国际文化贸易基地的运作管理机制.pdf
优惠和 “文化港 口”的交通之便,在促进
文化 “引进来”的同时以 “集团军”的形式
实现我国文化企业和品牌在国际市场上的
组团营销和整体展示。
我国文 区的功台皂属性、文化保税区本质上是集保税港区、保
税加工区、保税物流区、保税出口区等功
能为一体的文化综合保税区,“是当前海关
各类特殊监管区域中的最新和最高级形态”
管理模式与区域实践 (李秀华,2013o它通过 保“留征税”政
策和 “提供专业级的B2B服务”,发挥在文
化加工、储藏、贸易等方面的竞争优势,在
兼议陕西国际文化贸易基地的运作管理机制 促进文化 “走出去”和振兴文化产业上具
有 “示‘范效应 ’和 窗‘口作用”’(林汉川、
高海乡,2000o具体而言,主要表现为:
■ 马孝勇 金栋 昌 (长安大学政治与行政学院 西安 710064) 一
是税收减免效应,文化保税区在进出口、
▲ 基金项 目:本文为教育部规划基金项 目 “西部地 区政府主导型文
区内企业间交易等方面具有独特的关税豁
化管理模式建构研究”(1oYJA630098)与长安大学中央高校基本科 免、增值税和消费税免除、所得税减免、保
研业务费专项资金项 目 “文化产业战略管理与综合创新研究” 税和出口退税等税收优惠,减少了文化生
(2013G6111002)的阶段性研究成果 产和贸易的成本。二是产业集聚效应,在
◆ 中图分类号 :F062.9 文献标识码:A 我国当前建立的文化保税区中均设有 “文
化企业集聚中心”,通过保税园区的便利和
品生产规律、促进文化对外贸易的专门保 优惠条件吸引国内外知名文化企业入驻园
内容摘要:在保税 区转型的历史背景 税形态”(秦骥,2013o自2011年 11月 区,形成文化龙头企业聚集,以促进资源
和文化走 出去的时代号召下,文化保 我国首个文化保税区——上海外高桥国家 优化配置,扩展产业链条 ,优化产业结构,
税 区顺势而生。作为文化振兴和 “走 出 对外文化贸易基地成立以来,先后有北京 形成规模效益。三是文化出111效应,在国
去”的境 内枢纽与 “文化港 口”。文化
国际文化贸易服务中心 、北京大山子文化 际文化经济一体化和西方文化输出的宏观
保税区发展迅猛、前景广阔。
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