以人为本,为民服务的电子政务建设与应用.docVIP

以人为本，为民服务的电子政务建设与应用——方正政府信息门户技术产品介绍 在当今信息技术发展的大潮下，各级政府部门作为国家信息组织、发布的中心枢纽，在信息化的进程中起着无可替代的决定作用。通过信息化的手段提高政府的办公效率，改变政府职能，实现政府流程再造，提高政府为公众服务的水平，是我们实施电子政务建设的核心目标。 作为国内知名的IT厂商，方正集团一直致力于国家有关电子政务标准化的定制及政府信息系统的研发，在电子政务领域有相当成熟的产品及解决方案，除采用国际上通用的先进技术外，还采用独具方正特色的技术框架理念，研发出具有自主知识产权的一系列技术产品，组成了方正政府信息门户的总体解决方案。在这里我们讲到的方正政府信息门户的总体解决方案不仅仅是指方正的门户产品，而是方正面向政府用户提出的以门户为界面整合工具的一整套总体解决方案。 一、政府信息门户技术的发展 随着政府信息化的不断推进，各类应用系统建设越来越多，应用系统如何进行整合，各类政务信息如何被有效的共享和利用，是摆在所有领导及信息管理人员面前的重要问题。在这种条件下，门户技术在政府信息化建设中的重要作用就凸现出来。 通过政府信息门户建设，构建政府应用系统整合、信息共享、数据发布的综合政务平台，实现与政府其他部门的政务协作（即G2G）；政府对企业（G2B）、公众（G2C）的服务职能；以及政府公务员之间的协同工作（即G2E）。这是我们建设政务信息门户的主要目的。 政府信息门户在实际应用中，从技术上说具有三大基本功能，用户单点认证管理、信息（服务）的发布、应用系统界面集成。 首先，政府信息门户有一非常重要的特点，就是用户级别众多，授权机制严格，无论是公众用户还是公务员用户，其统一认证管理、授权管理和单点登录均是非常重要的，这也是门户的一项基本功能。 其次，政府信息门户不仅仅是进行政务信息的发布，实现政府的对公众的信息共享，另外还有一个重要的功能是实现对服务的发布，这里所说的服务发布主要指业务系统的政务数据的直接发布及交互，实现政府对公众的服务职能。 第三，门户是界面集成的工具，对各类应用、信息资源整合进行界面集成，实现个性化的信息呈现。 二、方正信息门户的体系结构 2.1方正信息门户解决方案的体系结构 作为国内知名的IT企业集团，方正拥有自主知识产权的Portal Server——方正呈思。采用方正呈思作为政府门户的服务器，可以实现政府各类应用，主要功能包括：多网站管理、用户管理、单点登录、邮件管理、个性化定制等。 方正信息门户是一套面向电子政务整体解决方案，采用J2EE体系结构，利用内容管理、知识管理、数据交换、GIS、BPM、DRM等先进技术和理念构建的集成化、个性化、灵活易扩展的门户平台。 方正信息门户整体解决方案，从技术结构可以分为，数据采集与管理、数据应用和数据呈现，整体贯穿着符合国家或国际上有关的“信息封装标准体系”。 2.1.1方正信息门户的信息标准体系 多年来方正一直致力并参与电子政务标准体系的建设，其研发产品符合国家或国际上电子政务的有关标准，方正政府信息门户整体解决方案则是最好的体现。方正信息门户数据交换则采用通用的XML语言作为标准，电子表单采用XForm，GIS平台采用OpenGIS GML，Portlet采用JSR-168，新闻发布则采用NewsML作为标准。 2.1.2方正政府信息门户的信息采集与管理 无论是信息发布、还是服务发布，都要有发布对象，对于政府门户来说，所有的发布内容来源广泛，既有编辑的稿件、又有应用系统数据以及其他数据，这些内容需要有专业的采集工具进行采集，方正政府信息门户提供完善的采集工具，如：方正博思文字、图片、视音频采集转换工具；方正锐思文字识别工具；方正政通表单创建采集工具；方正智思雷达网站信息捕获工具；方正智绘GIS创建采集工具以及数据库导库工具等产品。 方正凭借多年电子建设经验，研发出系列数据管理平台系统，包括： 支持异构系统数据交换的方正汇通数据交换平台；能实现海量数据有效管理的方正博思内容管理平台；可视化业务流程定义产品方正绎思工作流管理平台；支持全文检索、自动分类、自动聚类、主题检测与追踪、自动消重等知识管理的方正智思知识管理平台；支持GIS数据应用的方正综合地理信息共享和交换平台；可视化协同工作平台的方正迪思；支持并联审批的方正政务交互平台等等。 从以上这些数据管理平台可以看出，方正信息管理体系的完整性，从内容管理、版权管理、流程管理、知识管理直到数据交换管理，完全可以适应政府各种需求。 2.1.3方正信息门户的发布体系 信息的发布从应用层面可分为两部分：信息发布和服务发布。 对于政府来说，信息发布主要是指一些静态的政务信息、法律法规等文本信息，对于这些信息发布的需求，方正信息门户通过方正翔宇、方正天骄等产品实现