第十章 依法行政.ppt

* 第十章 依法行政 。 第一节 依法行政概述 一 三 二 依法行政的作用与意义 依法行政是依法治国的关键 依法行政是从严治政，建设廉洁、勤政、务实、高效政府的根本要求 依法行政是改革和发展新形势的迫切需要 依法行政的基本要求 （一 ）提高政府立法质量，是切实推进依法行政的前提。 （二 ）严格行政执法，是依法行政的关键。 （三 ）强化行政执法质量，是切实推进依法行政的保障。 （四 ）加强对依法行政的领导。 一、行政法律责任概述 1.行政法律责任的主体包括行政法律关系主体双方。 2.行政法律责任产生的前提条件是违反行政法律规范。 3.负有行政法律责任就意味着承担否定性的行政法律责任。 二、违法行政法律责任 违反行政法律责任的 涵义及特征 违法行政承担行政 法律责任的方式 惩罚性行政法律责任的 主要方式有：通报批评、 没收、追缴或责令退赔违 法所得、行政处分。 补救性行政法律责任： 赔礼道歉，承认错误； 恢复名誉，消除影响； 返还权益，恢复名誉； 履行职责；撤消违法决定； 行政赔偿。 违反行政法律 责任的追究 行政机关追究 司法机关追究 第三节 行政法律行为 一、行政法律规范制定 制定 行政 法律 规范 的机 关和 权限 国务院及其立法权限 国务院各部、委其立法权限 地方人民政府及其立法权限 1 一、行政法律规范制定 行政 法律 规范 制定 的 原则 坚持四项基本原则 法制统一原则 民主原则 2 符合实际原则 一、行政法律规范制定 行政 法律 规范 制定 的 程序 起草 审查 决定 公布 3 二、行政法律规范执行 1.行政法律规范执行的涵义 及特点 2.行政法律规范执行的主要手段 三、行 政 处 罚 1.行政处罚的涵义及特征 5.行政处罚的种类 2.行政处罚与行政处分的区别 3.行政处罚的原则 4.行政处罚的目的和作用 *