第十章 行政诉讼法.ppt

第十章 行政诉讼法 一、行政诉讼法的概念和原则 二、行政诉讼的受案范围和管辖 三、行政诉讼参加人 四、行政诉讼的证据 五、行政诉讼的程序 六、行政赔偿 一、行政诉讼法的概念和原则 （一）行政诉讼法的概念 （二）行政诉讼法特有的原则 1、行政诉讼审查的是具体行政行为。 2、行政诉讼原则上只审查具体行政行为的合法性，而不涉及具体行政行为的合理性问题。 二、行政诉讼的受案范围和管辖 （一）人民法院受理公民、法人和其他组织对下列具体行政行为不服提起的诉讼。 1、对拘留、罚款、吊销许可证和执照，责令停产停业，没收财物等行政处罚不服的； 2、对限制人身自由或者对财产的查封、扣押、冻结等行政强制措施不服的； 3、认为行政机关侵犯法律规定的经营自主权的； 4、认为符合法定条件申请行政机关颁发许可证和执照，行政机关拒绝颁发或者不予答复的； 5、申请行政机关履行保护人身权、财产权的法定职责，行政机关拒绝履行或者不予答复的； 6、认为行政机关没有依法发给抚恤金的； 7、认为行政机关违法要求履行非法义务的； 8、认为行政机关侵犯其他人身权、财产权的； 9、除以上八种情形外，人民法院还受理法律、法规规定可以提起诉讼的其他行政案件。 （二）人民法院不予受理的事项。 1、国防、外交等国家行为； 2、抽象行政行为，即行政法律、规章或者行政机关制定、发布的具有普遍约束力的决定、命令； 3、行政机关对行政机关工作人员的奖惩、任免等决定； 4、法律规定由行政机关最终裁决的具体行政行为的起诉。 二、行政诉讼的管辖 （一）级别管辖：是各级人民法院之间受理第一审行政案件的分工和权限。 （二）地域管辖：是同级人民法院之间受理第一审行政案件的分工和权限。 1、一般地域管辖。 2、特殊地域管辖， （三）裁定管辖：是由人民法院作出裁定或决定来确定诉讼管辖法院。包括： 1、移送管辖。 2、指定管辖。 3、移转管辖。 三、行政诉讼参加人 （一）行政诉讼参加人的概念 （二）行政诉讼当事人 （三）行政诉讼代理人 四、行政诉讼的证据 （一）行政诉讼证据的概念和种类 （二）行政诉讼的举证责任 对具体行政行为的合法性由被告承担举证责任；对具体行政待业合法性外的问题实行“谁主张，谁举证”。 （三）行政诉讼证据的提供、判断和保全。 五、行政诉讼的程序 起诉与受理 第一审程序 第二审程序 审判监督程序 执行程序 六、行政赔偿 行政赔偿的概念和特点 行政赔偿的范围 行政赔偿请求人 行政赔偿义务机关 * * *