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安全管理的原则和内容 安全管理的原则 安全生产管理，坚持“安全第一，预防为主，综合治理”的方针，坚持“管生产必须管安全”、 “谁主管、谁负责”的原则，遵照高建办安全管理办法之规定，加强安全生产管理，建立、健全安全生产责任制度，完善安全生产条件，落实安全生产技术措施确保安全生产。 安全管理的目标 1、杜绝重大伤亡事故发生，减少一般事故2、无重大责任事故因施工负伤率小于3‰，重伤率小于0.5‰（施工单位职工、民工）；3、无重大安全隐患不得因施工对周边环境、建筑、设施等造成破坏一二为切实抓好建设施工的安全生产管理工作，根据项目的实际情况，、施工单位必须设置安全组织机构，并明确职责。 三总监办成立安全领导管理小组，负责传达上级主管部门安全管理的方针、政策指导监理、施工单位的安全生产工作。驻办成立以驻地高监为组长、副高监为副组长、相关监为组员的安全生产管理机构。项目部根据合同文件要求，建立完善的安全生产管理制度，明确责任，将安全生产责任制落实到各和岗位责任人身上。 1、各级要认真制定本单位的安全技术措施费用计划和使用管理的制度。 2、采用安全系统工程学等科学手段进行安全技术管理工作。 3、做好安全技术措施的检查、验收工作。 4、做好安全技术措施方案和专项施工方案专家论证审查以及安全技术交底工作。 5、加强重点部位和机械用电设备的安全技术管理工作。 6、加强安全技术培训、教育、考核工作。 7、加强对事故及其形成机理的技术分析和研究工作。 安全监理工作主要方法 1、工程开工前，监理工程师应审查施工单位编制的施工组织设计中的安全技术措施或专项施工方案是否符合强制性标准，审查合格后方可同意工程开工。审查重点是： （1）安全管理和安全保证体系的组织机构，包括项目经理、总工、专职安全管理人员、特种作业人员配备的数量及安全资格培训持证上岗情况； （2）是否制订了施工安全生产责任制、安全管理规章制度、安全操作规程； （3）施工单位的安全防护用具、机具设备、施工机具是否符合国家有关安全规定； （4）是否制订了施工现场临时用电方案的安全技术措施和电气防火措施； （5）施工场地布置是否符合有关安全要求； （6）生产安全事故应急救援预案的制订情况，针对重点部位和重点环节制订的工程项目危险源监控措施和应急预案(含应急预案的演练)； 2、总监办每年与驻监办签订安全生产目标责任书。 3、监理工程师应审查劳务分包合同中是否签订了安全生产责任书，明确了施工单位与劳务分包单位各自在安全生产方面的责任。 4、监理工程师在巡视、旁站过程中应监督施工单位按专项安全施工方案组织施工，若发现施工单位未按有关安全法律、法规和工程强制性标准施工，违规作业时，应予以制止。 对危险性较大的工程作业等要定期巡视检查，如发现安全事故隐患，应立即书面指令施工单位整改；情况严重的应签发《工程暂停令》要求施工单位暂停施工，并及时报告业主。施工单位拒不整改或者不停止施工的，监理工程师应及时向有关部门报告。 5、督促施工单位进行安全生产自查工作、落实施工生产安全技术措施，参加施工现场的安全生产检查。 6、建立施工安全监理台帐，对所有安全管理资料进行归档管理并由专人负责。同时要检查和督促施工单位建立、健全施工安全管理台帐。监理人员应将每次巡视、检查、旁站中发现设计施工安全的情况、存在的问题、监理的指令及施工单位处理的措施和结果及时记入台帐，台帐所有资料要闭合。 总监理工程师办公室和驻地监理工程师应定期或不定期检查施工安全监理台帐及施工单位安全管理台帐的记录情况。 7、分项、分部工程交工验收时，如安全事故的现场处理未完成，不得签发《中间交工证书》。 8、驻地办公室、住房或有人员出入的临时设施应避开河谷、冲沟、悬崖、陡壁、滑坡、不稳定山体、泥石流等有安全隐患的区域，应选在水文、地质条件较好的地段。 施工单位承建的合同段应设置项目标示牌，其标示牌要求有工程项目名称及起讫桩号，建设单位、设计单位、监理单位、施工单位名称，项目经理、项目总工、质检负责人、安全负责人姓名和监督电话。标示牌要整洁美观、醒目。 驻监办、经理部的办公场地、生活设施规范整洁，应有相应的办公室和会议室。各部门要有工作岗位责任制，安全生产组织机构，安全生产计划，自检体系效果图。 办公、生活区应长期保持周边环境卫生，并注意美化环境，生活污水不得随意排放，生活垃圾应集中堆放，定期清理，防止疾病的传染。 施工单位、服务单位在施工现场搭设的生活、生产设施在选驻地时，应根据地形条件，必须考虑防汛、防雷、防火的要求，在集中的生产、生活区，必须修筑必要的消防池、配备灭火设备，规划场地应留出足够的消防通道，并符合消防条例的相关要求。 易燃、易爆物品不允许带入驻地宿舍存放，一经查出，按治安管理条例从重处罚工地、工棚用电要按安全用电的有关规定执行严