施工企业法律事务工作中的问题及对策.pdfVIP

( ) 第 28卷第 2 期 郑州航空工业管理学院学报 社会科学版 Vo l. 28 No. 2 2009年 4 月 Journal of Zhengzhou In stitute of A eronautical Indu stry M anagem en t ( Social Science Edition) 2009. 4 施工企业法律事务工作中的问题及对策 李怀锋 (中铁电气化局集团 ,河南 　郑州 　4 10005) 摘 　要 :当前制约施工企业法律事务工作防范化解经营风险的主要因素包括 :对法律事务工作 的重要性认识不足 ,把法律事务看作是单纯的解决法律纠纷 ,对法律事务工作服务的 前瞻性不够 ,法律事务工作人员综合能力不高 。施工企业加强法律事务工作应从设立 总法律顾问制度 ,建立事前防范为主 、事后补救为辅的机制 ,参与起草 、审核企业重要 规章制度 ,构筑企业合同管理体系 ,提高员工的法律素质几个方面采取措施 。 关键词 :施工企业 ;法律事务 ;防范风险 中图分类号 : D 925. 2　　 　文献标识码 : A 　　　文章编号 : 1009 - 1750 (2009) 02 - 0 156 - 03 　　施工企业涉及的法律事务量逐年增加 ,运用法 　　二 、施工企业法律事务工作中存在问题的主要 律手段有效防范和化解经营风险 , 已成为企业提高 原因 市场竞争力的重要方面 。本文结合施工单位现状 , 对产生的原因及对策等方面进行了分析 、阐述 。 　　1. 对法律事务工作的重要性认识不足 在市场经济条件下 ,企业的任何一项行为都面 一 、施工企业法律事务的工作现状 临着法律风险的存在 。法律事务工作的理想状态 , 目前 ,一些施工企业仍然存在着对法律事务 应该涉及企业对 内管理和对外经营行为的全部 。 工作的模糊认识 ,包括对法律事务工作的重要性 即使达不到这种状态 ,也应该先行纳入事前法律风 认识不足或对其作用无限夸大 ,对其运作机制和 险防范的范畴 。一些施工企业对企业法律事务工 作用认识不到位 , 等等 。而且 , 往往经营管理状 作认识不足 ,没有清醒地认识到法律风险对企业生 况越好 、发展势头越快的企业 ,越容易忽视法律 存和发展的重要影响 ,没有从事关企业生死存亡的 事务工作 。 战略高度来认识和重视企业法律风险管理 。不能 在 日常管理中 , 只重视施工技术 、施工生产 、 正确认识企业法律事务工作应基于法律 、行政法规 财务管理 ,对法律法规所知甚少 , 有的是管理制 和法律科学原理开展工作 ,法律事务工作部门除在 度不到位 ,有的是对法律规定不清楚 , 法律意识 企业诉讼活动中或重大项 目谈判中居于主导地位 ( 外 ,担当的角色一般是出具法律意见 、评估法律风 淡薄更是随处可见 。譬如 , 应当发出的书函 会 ) 险等 ,在执行过程中处于从属和辅助的地位 。 议纪要 和照会没有发 ,应请相关单位签证确认 的没有办理签证确认 ,根本不注意 自我保护 , 当 2. 把法律事务看做是单纯的解决法律纠纷 纠纷发生时 , 因无法举证而败诉 。施工企业被拖