集中饮用水源地污染防治项目绩效评估指标体系构建.pdfVIP

集中饮用水源地污染防治项目绩效评估指标体系的构 建 孙晖1杨玉楠1康洪强1程亮2孙宁2吴舜泽2 (1．北京航空航天大学化学与环境学院，北京市海淀区100191；2．环境保护部环境规划院，北京市朝 阳区100012) 摘要： 当前我国集中饮用水源地污染问题比较突出，严重影响了居民的饮水安全，国家和地方 对饮用水源地保护日益重视并逐步加大投资力度，集中饮用水源地污染防治项目是中央环保专项 资金的支持重点。虽然展开了多项水源地污染防治项目，但项目实施过程中缺少有效的监督和科 学的评估体系，项目的执行效果差强人意。为提高饮用水源地污染防治项目的投资使用效率，切 实解决我国的饮用水源地污染问题，开展绩效评估工作势在必行。本研究针对集中饮周水源地污 染防治项目绩效评估体系的构建，在参阅文献和项目调研的基础上，从指标体系的设计、指标的 选择和优化、体系的建立、指标权重的确定等方面进行了研究，构建了四个指标层的绩效评估体 系，共设计了22个分指标，从项目整体与部分、投入与产出、过程和目标等方面比较完善地对 集中饮用水源地污染防治项目的绩效进行了定性与定量相结合的评估和考核。研究结果对于反馈 和提高项目资金使用效率，规范环保投资项目管理有着重要意义。 关键词：饮用水源地污染防治绩效评估指标体系构建 PerformanceEvaluationIndex ConstructionofConcentrated System WaterSourcesPollutionControl Drinking Project more concentratedwatersources was Abstract：Currently,the pollution prominent,which drinking attached to affectedthe water ofresidents．Government seriously drinkingsafety greatimportance source and increased concentratedwatcf water investment,and drinking protectiongradually drinking Wasthe unitwhichcentralenvironmental fund sources control special poHufionproject key protection aralnlberof watersources control werecarried supported．Althoughdrinking pollutionprojects on‘ and therewerelackofeffective scientificassessment monitoring systemduringprojectimplementation, andthe resultswerenot theinvestmentof water project satisfactor、j．