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海洋法 一、海洋法概述 1、即国际海洋法,是确定海洋各种海域的法律地位、调整各国在各种海域中从事各种活动的原则、规则和规章、制度的总称。 2、历史(略) 3、中国的海洋立法 中国已经制定、公布的法律主要有:1982年《海洋环境保护法》,1983年《海上交通安全法》,1986年《渔业法》,1992年《领海与毗连区法》,1996年《中国政府关于领海基线的声明》,1998年《专属经济区和大陆架法》等。中国还参加了有关海洋法的重要的国际条约,特别是1982年的《联合国海洋法公约》,中国于1995年5月15日批准,6月7日向联合国秘书长交存了批准书,7月7日中国正式成为公约的缔约国。 二、基线——领海基线 1、概念 就是测算领海和其他管辖海域宽度的起点线。 《联合国海洋法公约》规定,领海基线有正常基线和直线基线两种。 正常基线,也称自然基线,即以落潮时海水退到离海岸最远的潮位线即低潮线作为测算领海的基线。 (适合海岸比较平直) 直线基线,也称折线基线,指以连接海岸和近岸岛屿的最外缘上所选的基点的直线作为领海的起始线。 其划法为:在大陆沿岸突出处和岸外岛屿最外缘选定一系列适当的基点,在这些基点之间连续地划出一条条直线,这些直线构成的一条沿着海岸的折线,就是直线基线。公约承认沿海国为适应不同情况,可交替使用正常基线和直线基线。在实践中,也有不少国家兼采两种方法确定基线。 2、沿海岸河口、海湾、海港和低潮高地在划定直线基线时遵循的原则 见教材 3、群岛基线 见教材 三、内海 1、内海是指一国领海基线以内的海域。它包括一国的内陆海、内海湾、内海峡、海港以及其他直线基线与海岸之间的海域,《海洋法公约》称为内水,依通常理解内海应为内水的一部分。 2、内海的法律地位 内海与国家的陆地领土具有相同的法律地位,国家对其行使完全的、排他的主权,有关内海的法律地位均由各国国内法确定。由于内海的这种地位,外国船舶未经许可不得驶入一国内海,也不得进行捕鱼和其他海洋活动,否则,就构成了对沿岸国领土主权的侵犯。另外,公约规定,如果按照直线基线方法确定直线的效果使原来并未认为是内水的区域被包围在内成为内水,则在此项水域内应允许外国船舶无害通过。外国军用船舶要进入内海必须通过外交途径办理必需的手续。对于遇难船舶,各国一般允许进入,但其应严格遵守沿海国的规章、制度。 3、港口 具有天然条件和人工设备,便于船舶停泊和上下客货的港湾称为港口,海岸线上的港口即海港。 在国际实践中,各国在港口制度方面的规定可大致归纳如下: 外籍船舶进入港口须经许可、办理一定手续,并提早数日将预计抵港时间告知港口国。在到港前24小时之前船舶应将到港时间、船体前后吃水情况向港务监督报告。 外籍船舶抵港后应立即呈报有关报表和交验有关证书及文书,并接受港口国卫生防疫、海关缉私、移民、边防安全等部门的检查。 外船进港口时应接受强制引航并按规定的航道和航速行驶。 为维护港内秩序,各国都规定外籍船舶在港内应遵守的事项,如武器的封存、无线电装置使用的限制等。 为加强港内水域保护,许多国家还对港内排放油类、油性混合物和其他污物制定了专门的法规,如船舶排放压舱水、舱底水,必须向港监申请批准等等。 4、海湾 海湾是指海洋深入陆地而形成的明显水曲。从国际法角度看,只有当水曲的面积大于或等于以湾口宽度为直径划成的半圆时,才能视为海湾。 从法律地位上看,海湾可分为内海湾和非内海湾。 按照《联合国海洋法公约》的规定:沿岸属于一国的海湾如果天然入口处两端的低潮标之间的距离不超过24海里,则可在两个低潮标之间划出一条封口线,该线所包围的水域应视为内水,该海湾即属内海湾。如果海湾天然入口处两端的低潮标之间的距离超过24海里,24海里的直线基线应划在海湾内,基线以内的水域才是内水,该海湾属非内海湾。 公约还规定,上述规定不适用历史性海湾。这是以湾口宽度确定内海湾的标准的例外。 历史性海湾是指海岸属于一国,其湾口宽度虽超过24海里,但历史上一向被承认是沿海国内海的海湾。历史性海湾应具备两个要件: 沿岸国已对该海湾在长时期内作为内海而行使主权; 其他国家长期承认(明示或默示)该项控制的事实。 如我国的渤海湾 四、领海 1、概念 《联合国海洋法公约》规定:“沿海国的主权及于其陆地领土及其内水以外邻接的一带海域,在群岛国的情况下则及于群岛水域以外邻接的一带海域,称为领海”。换句话说,领海指邻接国家领陆、内水的或群岛水域的,受国家主权管辖和支配的一定宽度的海水带。 (关于宽
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