公共危机管理导论(69页).ppt

第四章 准备应对危机第一节 危机预案的制定原则一、立法原则1、赋予预案战略地位。2、社会组织根据政府预案制定子预案，构成预案系统。3、预案必须具有的强制性。4、预案必需具有的权威性。 5、确立预案的长期有效性。6、制定与宣传过程是协调、教育与普及的过程。 二、核心价值原则1、明确核心价值。2、准备应对多目标决策。3、预置多种价值的优先顺序。4、协调多种关系。 三、系统统一原则 1、统一指挥系统。 2、快速反应要求集中指挥。 3、资源匮乏要求统一调用。 4、分工明确，责任到位。 5、统一信息发布渠道。 四、分级管理原则 1、对潜在可能发生事件类型、范围、损害的预先评估。 2、对各级组织拥有资源与应对能力的预先评估。 3、对应分级，明确不同级别事件的应对主体与权限。 4、责任明确自动对位。 5、事先设定应对原则与主要技术手段。 6、有利于识别与动员。 五、专业化原则 1、建立专业化队伍。 2、非政府组织的配合。 3、训练与演习。 4、明确社会组织的专业化责任。 六、适度动员原则 1、预先设定征用社会资源的条件与权限。 2、预先准备动员民众配合。 3、设定动员范围与级别。 七、快速反应原则 八、尽快恢复正常状态原则 九、信息公开原则与媒体管理 十、成本控制原则 第二节 危机预案的制定方法一、利用历史统计数据进行风险评估二、总结历史经验，预先防止群体动乱事件三、从我们能做什么出发，评估所能采取的措施四、事先确定戒备级别、条件和措施五、建立资源目录，预先做好征调准备六、各类主要危机事件的具体应对行动方案七、落实到各个组织和岗位的应急预案八、明确职权、替代顺序与责任追究制度 第三节 应急管理系统构建一、迅捷的信息系统和通讯系统二、权力集中统一指挥的决策核心三、强有力的各级执行机构四、行动快速灵活的公关部门五、建立发言人制度平战结合、职责明确、行动统一、反应迅速。 精品资料网（）成立于2004年，专注于企业管理培训。 提供60万企业管理资料下载，详情查看：/map.htm 提供5万集管理视频课程下载，详情查看：/zz/ 提供2万GB高清管理视频课程硬盘拷贝，详情查看：/shop/ 2万GB高清管理视频课程目录下载：/12000GB.rar 高清课程可提供免费体验，如有需要请于我们联系。 咨询电话：020值班手机网站网址： 在线文档： 五、危机决策与正常决策的主要区别 危机决策 正常决策 信息方面 信息不完整，常难以核对证实，没有时间再搜集。 信息比较充分，有时间去核对与补充信息。 时间条件 时间紧迫，须当机立断，否则会带来更严重的后果 时间相对充裕，可以反复比较和商议。 决策方式 由负责人个人决断，其他人员只能充当参谋咨询。 常常采用群体决策方式征求意见，充分讨论。 决策压力 决策者个人承担巨大心理压力。 决策者压力较小，且可以转移。 决策责任 个人责任重大，无法推卸 可由决策群体分担责任 思维方式 更多的依靠经验与直觉。 通过理性分析和逻辑思维得出结论。 决策环境 面对更多意外情况。 面对可预见的问题。 如何提高危机应对者的临阵决策能力？1、为组织领导者准备多种情况下的决策预案，使领导者在应急决策时有多种参考方案。2、强化目标意识应对复杂情况，对多目标进行清楚的排序定位。3、组织领导者的学习、培训和应急管理案例演练。4、对基层管理者进行适度的授权，明确现场指挥者的责任与职权。5、对多发性突发事件设定固定决策程序，变应急决策为常规决策。 第五节 管理危机一、人员调度与组织运作1、尽快恢复相关组织的正常运作。2、动员多方力量。3、寻求外部资源。4、国际合作。二、媒体沟通1、重视媒体的作用。2、巧妙利用媒体。3、建立发言人制度。 三、形象管理重视政府形象和企业形象，树立主要领导人形象。形象管理的四个行动标准： ◆与危机前的态度和行为保持一致。 ◆反应组织的真实情况和真实行为。 ◆注意处理好外部人们关注的焦点。 ◆危机过后继续保持当前的态度。 四、企业危机的可能带来的结果利润大幅度降低出现人身伤害事故大量丧失市场份额将要承担巨额的赔偿责任品牌形象和企业信誉受到严重破坏企业及其负责人丧失部分权利被迫大规模举债或大规模裁员面临被兼并或破产命运 五、企业危机公关管理策略1、在事件原因不确定时首先考虑消费者利益。以顾客为导向、真正树立顾客利益至上的企业价值观。千方百计恢复消费者对企业的信任。品牌、市场与企业形象是企业的生命线。2、采用合法手段阻止