公共行政学范式之争辨析.pdfVIP

思想战线 2014年第6期簟40卷№．6．2014 ．柏 公共行政学范式之争辨析 张 磊 摘 要 ：在公共行政 学学术史的研究 中，就公共行政 学的范式 问题存在 着长期 的争论 。争 论 的焦点在 于 ：公共行政 学究竟有没有 范式?发生过几次范式转换?然而 ，通过对公共行政学 与范式的结构性特征进行 时 比分析 ，发现公共行政 学并不 能满足范式原初 意涵所 包合 的共 同 体 、信念 结构与发展轨迹三个结构性特征 的要求。 由此可知 ，实际上公共行政 学并未形成某种 范式 ，更未发生过范式 转换 。从 范式 的 原初 意 涵来看 ，公 共行政 学 目前仍 处 于 “前 范式 阶 段 ”，因此 ，用学派或者研 究途径等概念来描述公共行政学及其发展 ，是 一个 比使 用范式这一 概念更好 的选择 。 关键词 ：公共行政学 ；范式 ；争论 析 ，以厘清 公共行政 学发展 的真实 图景 ，为促进 公共行政学本