CEPA框架下广东承接服务产业转移的条件分析.pdfVIP

CEPA框架下广东承接服务产业转移的条件分析 市场透视 CEPA框架下广东承接服务产业转移的 条件分析* 文/高虹圆 李双玫 易晓可 摘要：国际服务业转移较高的利益差，推动了国际服务业的转移。发展中国家特别是包括中国在内的亚洲地区，是国际服务 业转移的主要承接地。CEPA实施以后，广东应充分利用本地的资源禀赋，结合本地的市场规模、技术水平等条件，实现与国际服 务业的对接，逐渐成为承接服务业转移的中心。 关键词：CEPA；国际服务业转移；广东服务业 国际服务业转移已成为全球经济一体化的显著特征，发 其次，我国企业承接的外包项目增长迅速。随着国际服 展中国家是国际服务业转移的主要承接地。在CEPA框架 务业向我国的转移，服务外包的层次不断提高。目前我国在 下，广东在国际服务业转移中有极大的发展空间。 IT、人力资源、金融、客户服务的服务外包业务发展态势尤 其突出。仅以我国软件外包为例，凭借地缘和文化优势，已 一、国际服务业转移的特点 成为日本重要的软件项目承接国。 《内地与香港更紧密经济贸易关系安排》（Closer Eco- 再次，服务业吸引外商直接投资呈快速增长态势。我国 nomic Partnership Arrangement，简称CEPA）是一个互 在WTO的协议中承诺绝大多数服务业部门对外资开放。 利互惠的双边经济政策，允许众多香港产品零关税进入内 2001年以来，已有大量境内服务业企业通过与国外跨国公 地，放宽内地对香港服务业的准入领域；通过在更大的区域 司建立战略同盟以提高自身竞争力。目前服务业投资已经 范围进行资源配置形成合理的产业布局，从而加强两地产 成为国际直接投资的主流之一，发达国家服务业向我国转 品在世界市场上的竞争力，创造出强大的区域竞争优势。 移速度明显加快和总量明显增加。可以预计，中国吸收外商 1.服务业国际转移的表现 直接投资将继续增长，并有望保持年均5%～10%的速度持续 服务业国际转移主要表现为服务业务项目外包、跨国公 增长。 司业务离岸化及服务业外商直接投资。服务业务项目外包 是指为节约公司的开发力量，将有限的资源用在核心业务 二、CEPA框架下广东承接服务产业转移的条件 的设计与架构建设上。据资料统计，国际项目外包市场从 1.有利条件 1998年的几亿美元规模，扩大到2001年的近4万亿美元。这个 (1)投资软硬件环境不断完善。随着CEPA的实施，广东 市场目前正以每年约20%的速度增长，到2010年估计将达到 政府部门致力于不断改善体制、政策、法治和公共服务等软 20万亿美元的规模。 环境，特别是政府服务意识不断增强，强化对市场主体的服 跨国公司业务离岸化，即跨国公司将一部分业务转移到 务。在硬件方面，商务楼宇积极引进国际高资质的投资者参 低成本国家。进入21世纪后，欧美一些企业相继把部分服务 与开发和建设，提高了楼宇群建设档次和硬件设施水平。 业务转移到成本相对低廉，又具备合格劳动力的国家和地 (2)劳动力素质较高而成本较低。广东的相对优势是庞 区。资料显示，在今后5年时间里，发达国家金融服务业目前 大、高质量、低成本的劳动力群。这恰是服务产业持续发展 的1300万个工作岗位中将有200万个转移到新兴市场国家。 的关键要素之一。另外，广东省特别是广州有许多高校，每 服务业外商直接投资的发展与国际服务贸易的发展趋 年培养和输送了大量的中高端人才，为广东省服务产业发 势一致。20世纪70年代初，服务业只占全球外商直接投资总 展提供了重要的人才储备。 量的1/4。80年代，跨国投资逐渐成为服务业国际竞争的一 (3)现代服务业的市场需求旺盛。现代服务业的市场需 种主要形式。90年代以来，投入服务业的外商直接投资在投 求，可以从两方面看：一是经济发展程度。随着收入水平提 资总额中所占比重超过了60%。