网研院对河北规划的审核报告(下发).doc

河北分公司2014年-2016年投资规划 网研院审核报告 省分规划总体情况 网研院对省分规划审核主要通过现场支撑组日常审核纠正与审核组集中审核相结合的方式，12月9日-11日，网研院规划审核组在石家庄市对河北分公司2014年-2016年投资规划进行了审核。总体情况如下： （1）基础数据完备、现状分析较清晰。 无线网规划基础数据完备，能够结合MR、DT、投诉等数据以及市场、网优需求进行网络问题分析。现状数据来自于号线系统和一线维护人员的现场摸查。主干管道、主干以上光缆资源基本清楚，实现GIS图形呈现； （2）问题分析较全面，能反映网络实际情况及问题；主要建设需求有数据支撑，规划思路目标与集团指导意见一致；方案和投资估算基本合理。 新增站点和室内分布系统基本都有相应的数据支撑，站点抽审通过率较高。全省抽审439个站点，通过423个，通过率96.36%；其中抽查基站305个，通过298个，通过率97.7%；抽查室分134个，通过125个，通过率93.28%。 宽带接入网各地市业务需求来自网格经理和区县审核汇总。规划方案基本合理，各地市基本以改造为主，改造以县城以上区域为主，农村区域在规划期内未全部改造。能够根据项目储备库优先级得分排名选择建设项目，确保效益最好项目优先实施，项目投资回收年限小于2.3年。宽带数据网投资增收比三年平均值逐年改善。 本地基础网络架构中汇聚区/综合业务区规划思路明确，汇聚节点/综合业务点规划总体比较合理，通过现有汇聚机房分析摸查对汇聚机房进行了明确目标定位；综合业务接入点布局基本合理。传输系统，多数地市考虑了对现有WDM/OTN系统资源的挖潜利用，业务承载定位选择合理；分组网架构基本合理，规划期扩容方案基本合理。基站及综合接入规划方案较为合理。 （3）投资效益与效率整体改善，基本满足集团要求。 河北分公司2012-2014年三年平均投资增收比相比2011-2013年改善3.4个百分点，规划期EVA逐年改善。2014年及2016年自由现金流改善幅度低于利润总额改善幅度，不符合集团指导意见要求。规划期移动网投资增收比逐年提升，2014年大于57%，2015、2016年均大于90%，处于正常合理区间；2014-2016年宽带投资增收比分别为32.5%、31.5%、31.1%，基本处于正常合理区间，北老旧小区改造用户转网率2014年低于55%。 规划方案有以下情况和问题需要重点说明，请规划评审委员会予以审查： （1）大部分地市无线网问题点圈选范围过大，不能准确定位网络问题，应根据MR\DT\CQT和投诉数据细化问题点的圈选。部分地市只圈选了市区和县城的问题点；个别地市仅圈选了2014年规划站址，应按指导意见对其他场景的问题点进行分析和圈选。 （2）多数地市存在宽带接入网小区现状和具体需求不够准确的情况。建议省公司在项目启动前，再次核准现状和市场需求。根据本地网宽带投资效益情况，按照项目启动条件严格把握投资节奏，滚动安排项目。 OLT建设规模与接入网建设的实际需求不匹配。 （3）各本地网管道历史欠账情况较为普遍，部分地市管道现状与2013年可研差异较大，部分管道建设必要性不足、规模不准、未按优先级划分，建议省分加强现状和需求的梳理，按轻重缓急划分优先级，合理估算管道建设规模。 综合业务接入点主要从现有固网模块局中选取，个别地市综合业务接入点数量较少，单点收敛比例较高。建议对移动机房站点进行详细摸查，尤其是已经作为BBU集中的站点，补选综合业务点。 多数本地网新建基站RRU拉远比例较低，尤其是室分站点，建议结合综合业务点目标架构，多专业协调提高RRU拉远比例，发挥综合业务点作用。 分组叠加规模普遍较大，应按照分组叠加策略和基站站型重新核算。优先对市区和县城的多载波站点、LTE站点、目标站点（综合业务接入点）进行叠加。 建议河北分公司根据审核意见进行相应的修改完善后，提交集团规划评审委员会评审。