行政犯罪及其行政刑法若干问题的研究.docVIP

摘  要  1902 年德国法学者郭特西密特出版了《行政刑法》一书，行政刑法的概念 首次提出，并迅速引起德国法学界的广泛关注。行政犯与行政刑法密切相关， 行政刑法概念的提出也使得行政犯的研究得以充分展开。随后，日本学者将行 政犯及行政刑法理论发扬光大，并形成了自己独特的体系内容。我国直至上世 纪八十年代末才开始接触这一理论，对这一问题的研究尚处于起步阶段。行政 刑法是伴随着刑法谦抑理论，西方非犯罪化、非刑罚化浪潮等新兴刑法思潮而 生的一个新概念，这一概念及其理论对于行政犯罪不断增多，刑法修改频繁， 刑罚严厉的当代中国有着重要的研究价值。然而，行政刑法经过百余年的发展， 至今仍在许多问题上，甚至在一些基础性问题上分歧重重，聚讼纷纭，这对我 国借鉴、研究这一理论成果带来一定困难。本文即致力于对行政犯罪及行政刑 法的一些争论问题做一探讨，试图为我国行政刑法理论的发展奠定一个良好的 基础。 论文主体共分五个部分，分别讨论了行政刑法理论中争论较多、分歧较大 的五个基础性问题，包括作为行政刑法的基础前提的行政犯的概念及其性质问 题，行政刑法自身的概念、性质问题，以及行政刑法的立法模式问题。在每一 部分之下，笔者均首先介绍了争论问题的几种代表性的观点，然后结合笔者的 思考，对其进行一定的分析、总结，并表明自己的主张。 在行政犯的概念问题上，认为应从实质上理解行政犯的概念；在行政犯的 外延上