临泉县2014年度森林抚育项目.doc

临泉县2014年度森林抚育项目 作 业 设 计 阜阳市绿威森林资源资产评估有限公司 二0一四年十二月 项目名称：临泉县2014年度森林抚育项目 建设单位：临泉县林业局 设计单位：阜阳市绿威森林资源资产评估有限公司 资质等级：乙级 证书编号：皖林资证：（2013）………………………………………………3 第二章基本概况………………………………………6 建设内容与布局………………………………………9 投资概算与资金来源…………………………………10 效益分析………………………………………………12 组织与保障措施………………………………………13 第一章项目概况 1、项目背景 1.1 项目概要 项 目 名 称： 临泉县2014年森林抚育项目 项 目 性 质： 森林抚育 项目建设单位：临泉县林业局 项 目 负责人：彭李 项目设计单位：阜阳市森林资源资产评估有限公司 项目建设规模：森林抚育30000亩 项目投资预算：叁佰万元 1.2设计依据 （1）《财政部 国家林业局关于开展2010年森林抚育补贴工作的意见》（财农〔2010）113号） （2）国家林业局关于印发《森林抚育补贴管理办法》和《中幼龄林抚育补贴抚育作业设计规定》的通知（林造发〔2010〕20号） （3）安徽省林业厅《关于下达2014年森林抚育任务的通知》（林营造〔2014〕55号） （4）《安徽省森林抚育补贴资金管理办法（试行）》 （5）《安徽省森林抚育补贴实施方案》 （6）《森林抚育规程》 （7）《全国生态公益林建设标准》(GB/T 18337.1-2001, GB/T 18337.2-2001和GB/T 18337.3-2001) （8）《森林采伐作业规程》(LY/T 1646-2005) 1.3指导思想与原则 1.3.1指导思想 以科学发展观为统领，按照现代林业建设和转变林业发展方式的根本要求，以提升森林质量、促进林农和林业职工就业增收为核心，严格遵循国家关于森林抚育补贴工作的部署，立足本单位森林资源现状，精心组织，科学指导，强化管理、严格监督，创新机制，务求实效，积极探索建立与现代林业建设相适应的森林经营模式，全面高标准完成抚育工作任务。 1.3.2设计原则 （1）相对集中原则 抚育任务安排相对集中连片，具有一定的经营规模（原则上连片面积500亩以上），便于抚育作业设计和施工，便于检查验收，有利于发挥示范辐射效应。 （2）促进就业原则 国有林抚育任务由林业职工完成，重点帮助解决职工就业和生活困难等问题。集体林抚育任务原则上由农村集体经济组织统一安排本组织成员或者拥有林权的农户及其家庭成员来完成，以增加农村富余劳动力就业门路和农户劳务收入。 支持改革原则 抚育任务的安排与推进集体林权制度改革相结合，选择林权制度改革进展快、成效好、林权归属清晰和经营主体落实的集体林，以有助于推进改革，有利于巩固改革成果。 （4）自愿和公开原则 充分尊重农村集体经济组织及其成员和林权人及其家庭成员的意愿，在自愿的前提下安排和落实抚育的抚育任务。各抚育单位和具体承担抚育任务的施工作业单位要对抚育补贴政策、任务和资金安排情况、抚育参与人员等事项进行公示，公开接受职工和农民群众的监督。 1.4建设目标 通过中央财政安排专项资金支持开展森林抚育，探索引导开展森林抚育的组织措施和工作方法，总结森林抚育的技术和管理经验，观测、了解森林抚育的效果，研究、解决影响开展森林抚育的主要问题，为进一步健全森林经营相关标准、技术规程，加快完善相关政策措施和组织管理机制，创建符合现代林业发展要求的森林抚育补贴制度积累经验。 1.5建设任务与建设地点 抚育项目规模为30000亩，根据临泉县的生态实际情况，项目设计在全县9个乡镇。 1.6主要设计标准 我县森林抚育抚育总面积30000亩，全部是大中型河道、省道两侧国有土地上营造的集体林中的中龄林。抚育内容主要是间伐、修枝，割灌除草等。 1.6.1间伐 （1）间伐时间要求 2015年1月-2015年4月底 （2）间伐技术要求 抚育间伐主要是对各抚育乡镇的3-8年生的中幼林木进行间伐，间伐主要是本着去小留大、去密留疏、去病（虫害）留健康的原则，间伐株数一般不超过20%，蓄积不超过15%。18000亩建设任务共需间伐掉树木18万株左右，间伐蓄积9000立方米。 1.6.2修枝 （1）修枝时间要求 2015年1月-2015年4月底。 （2）修枝技术要求 对抚育抚育范围内的2-6年的杨树进行全面修枝。根据需要修去树冠下部1-2层枝条。修除“多头枝” 、“卡脖子枝”，保留通直粗壮的主梢；修除主干下部萌生的小枝。 （3）修枝质量要求 要使修枝口尽量平滑、不劈裂、与主干表面平齐；若枝条较粗，则要在枝条基部明显膨大部位之外进行修枝，使修枝口直径较小、愈合较快、不形成死