山东省土地市场化进程及其区域差异的研究.doc

摘要 土地资源是最基本的、不可再生的、稀缺的生产要素，我国土地市场是社会主义市场 经济的重要组成部分。随着我国工业化、城市化的快速发展，土地的需求也越来越大，推 动了土地市场的快速发展。同时，土地市场的快速发展，在一定程度上在实现土地资源的 优化配置、调控经济的运行方面起到了很大的作用。山东省近年来经济快速发展，建设用 地需求强劲，供需矛盾突显，土地市场化进程明显加快。但受各种因素的影响，山东省十 七地市土地市场化程度存在着明显差异。土地市场化程度值的平均值可以用来表征某一区 域的土地市场化水平，分析土地市场化水平并找出其中的原因和存在的问题，对于优化土 地资源配置和完善土地市场建设具有重要的现实意义。 本文在总结国内外相关研究的基础上，采用文献法、实证分析法、定性分析与定量分 析相结合的方法，围绕山东省土地市场化程度开展研究，分析了山东省近年土地市场发展 状况，并探讨了山东省土地市场存在的问题，提出了促进山东省土地市场健康发展的对策 建议。全文共分为六部分： 第一部分绪论。简要介绍了论文研究背景、研究目的与意义、国内外发展研究现状、 研究内容及研究方法和技术路线。 第二部分为本研究的理论基础。提出了本研究的主要理论依据，包括产权理论、土地 供求理论、地租地价理论、资源配置理论和市场失灵理论。概括了各个理论的主要内容及 对本研究的理论指导。 第三部分为山东省自然与社会经济条件分析。简要介绍了山东省自然地理状况与社会 经济状况和土地利用结构状况。 第四部分是山东省土地市场现状分析。刻画了山东省土地一级市场和二级市场的发展 状况，同时分析了其中的区域差异。 第五部分是本文的重点。首先对土地市场、土地市场结构、土地出让价格和土地市场 化程度的概念进行界定和分析，采用土地市场化程度模型，通过土地交易结构和土地市场 的活跃程度来反映土地市场化水平，依据近些年土地一级市场和二级市场交易的面积和地 块数，分别对山东省和全国的土地市场度进行评价。然后根据评价结果对山东省土地市场 化进程的变动态势和区域差异进行分析。结果表明山东省土地市场化程度不断发展，市场 化进程呈现快速发展的态势。当前的土地市场总体处于中等市场化水平，但土地市场化进 程和水平表现出明显的区域差异，个别地区表现为与其经济社会发展程度不相吻合。 第六部分为优化土地市场的对策与建议。山东省土地市场建设取得了较大的发展，但 也存在不少问题，主要表现在土地资源的市场化配置效率低，土地价格尚未构成完整的市 场体系，二级市场不够活跃等方面。针对土地市场管理中存在的各种问题，本文提出了相 应的建议：政府应转变观念，规范土地市场管理；加快推进土地资源的市场化配置；降低 协议出让，提高土地出让市场竞争程度；完善土地二级市场的运行等。 I 关键词：土地；市场化程度；区域差异；对策建议；山东省 II Abstract Land resource is the most basic，non-renewable, sacarce factors of production. The land market is an important component of the socialist market economy，plays a fundamental role in the market in the allocation of land resources. With the rapid development of industrialization and urbanization of our country, the demand of land is more and more, which promote the development of the land market fast. The development of the land market play an important role in realizing optimize configuration of land natural resources and control economy. In recent years, the development of economic of Shandong Province is growing fast and the construction land demand a lot, while the process of land marketization to be accelerated apparently. But there is a significant difference in the degree of land marketiz