危险源辨识及风险评价管理控制办法.docVIP

危险源辨识及风险评价管理控制办法 一、 目的 危险源辨识是安全管理的基础工作，主要目的是找出每项工作活动有关的危险源，并考虑这些危险源可能会对什么人造成什么样的伤害，或导致什么设备设施损坏等。风险评价是评估危险源所带来的风险大小及确定风险是否可容许的全过程。根据评价结果对风险进行分级，判定出重大危险源和安全隐患，并按不同级别的风险有针对性地采取风险控制措施，从而进行有效控制,确保安全生产。 二、 适用范围 吉河高速公路工程建设范围内的各参建单位均应执行本办法。本办法与《公路桥梁和隧道工程施工安全风险评估指南》结合使用。 三、 职责 建管处安全生产部负责督促、指导各参建单位开展危险源辨识与风险评价，监督检查风险控制计划的落实。 各总监办负责审核所辖施工项目部危险源辨识与风险评价结果，审批施工单位制定的风险控制方案，并监督落实。 各施工项目部负责对本单位生产经营活动范围内危险源的辨识与风险评价，制定并实施总监办批准的风险控制计划，确保其可控、安全。 四、 危险源评价程序 (一)、危险源辨识 进行危险源辨识时要考虑各种常规活动（正常的工作、作业活动）、非常规活动（如临时性的施工作业、机械检修和维护等活动）、所有进入工作场所的人员，包括业主、设计人员、监理、分包方和访问者的活动以及工作场所的所有设备、设施等。 1、辨识的主要范围 ⑴、桥梁工程、机电工程、房建、交通设施、绿化、公路路基路面工程、隧道工程、爆破工程、钢结构工程、防护工程、构件安装拆卸工程施工等其它作业活动； ⑵、办公区、生活区、施工区、材料保管区、施工道路、桥梁、码头和油库、炸药库等生产生活设施； ⑶、工程施工项目地的地质、地形、气候、水文等自然环境条件； ⑷、施工工序、工艺、危险或有害施工部位、作业类别、作业活动等； ⑸、大型或特殊施工机械、设备、设施、装置及劳动生产组织管理过程。 2、辨识的时机 ⑴、在新项目开工前； ⑵、新技术、新工艺、新材料、新设备使用前； ⑶、职业健康安全法律、法规与其它要求发生重大变化时； ⑷、相关方提出合理化要求或重要抱怨时； ⑸、监督检查和管理评审要求时； ⑹、发现遗漏的危险源或危险源情况发生变化时； ⑺、应急准备与响应的评审要求时。 3、危险源分类方法 为了便于进行危险源辨识和分析，首先应对其危险因素与危害因素进行分类。分类可任选以下两种方法中的一种： ⑴、按导致事故和职业危害的直接原因进行分类，共分为5类： A、物理性危险因素与危害因素： (a)、设备、设施缺陷（强度不够、刚度不够、稳定性差、密封不良、应力集中、外形缺陷、外露运动件、制动器缺陷、设备设施其 他缺陷）；如：支架强度、刚度不够、场内机动车辆制动不良、起吊钢丝绳磨损严重。 (b)、防护缺陷（无防护、防护装置和设施缺陷、防护不当、支撑不当、防护距离不够、其他防护缺陷）；如：高空作业无安全网或安全网未按要求搭设、洞内爆破作业安全距离不够。 (c)、电危害（带电部位裸露、漏电、雷电、静电、电火花、其他电危害）；如：电线接头未包扎、化纤服装在易燃易爆环境中产生静电。 (d)、噪声危害（机械性噪声、电磁性噪声、液体动力性噪声、其他噪声）；如：手风钻、空压机、通风机工作时发生噪声。 (e)、振动危害（机械性振动、电磁性振动、液体动力性振动、其他振动）；如：手风钻工作时的振动、振动压路机对基坑、周围建筑的振动。 (f)、电磁辐射（电离辐射：X射线、γ射线、α粒子、β粒子、质子、中子、高能电子束等；非电离辐射：紫外线、激光、射频辐射、超高压电场）；如：核子密度仪、激光导向仪发出的辐射。 (g)、运动物危害（固体抛射物、液体飞溅物、反弹物、岩土滑动、堆料垛滑动、气流卷动、冲击地压、其他运动危害）。 (h)、明火。 (i)、能造成灼伤的高温物质（高温气体、高温固体、高温液体、其他高温物质）；如：气割产生的高温颗粒。 (j)、能造成冻伤的低温物质（低温气体、低温固体、低温液体、其他低温物质）；如：氮、氧气泄漏。 (k)、粉尘与气溶胶（不包括爆炸性、有毒性粉尘与气溶胶）；如：洞内二氧化硅粉尘。 (l)、作业环境不良（作业环境不良、基础下沉、安全过道缺陷、采光照明不良、有害光照、通风不良、缺氧、空气质量不良、给排水不良、涌水、强迫体位、气温过高、气温过低、气压过高、气压过低、高温高湿、自然灾害、其他作业环境不良）。 (m)、信号缺陷（无信号设施、信号选用不当、信号位置不当、信号不清、其他信号缺陷）。 (n)、标志缺陷（无标志、标志不清楚、标志不规范、标志选用不当、标志位置缺陷、其他标志缺陷）。 (o)、其他物理性危险因素与危害因素。 B、化学性危险因素与危害因素： (a)、易燃易爆性物质（易燃易爆性气体、易燃易爆性液体、易燃易爆性粉尘与气溶胶、其他易燃易爆性物质）；如：火工品、瓦斯。 (b)、自燃性物