2015年贵州教师工资改革最新消息：按工分发工资引质疑.docVIP

2015年贵州教师工资改革最新消息：按工分发工资引质疑 2015贵州教师资格证考试：/general/165/19715/ ? “你就是我们大学的生产大队队长，我们是队员，每天记工分，每年算工分。”一位在高校的全国政协委员曾跟他的校长说过这样一句笑话。如今，行至岁末年初，又到了“算工分”的时候。 所谓“工分”，即通常所说的“绩效工资制”。具体点说，就是每到年末的时候，很多高校或院系会要求教师汇报一年中的教学工作量、科研工作量，相关部门再根据院校收入和年度的总工作量计算出该年的“绩效成绩”，据此决定教师的工资额度。在很多人看来，这与当年人民公社生产队记工分及按工分分钱几乎是一样的。 只是，在高校这样一个“生产大队”里，按“工分”发放工资的方式真的能令教师的工作“保质保量”吗? “自愿”推行的制度 据了解，在国内多数高校，教师每年末需要上报的内容几乎都大同小异，而据苏州科技学院教授陈建新的估算，通过这些“工分”而获得的“绩效工资”，要占到自己收入的一半以上。 完成这些与一年生计密切相关的汇报材料，其实需要的时间并不长，“最多一两天就能准备好。”但是，陈建新却觉得很心烦，“填那些表太麻烦了，而且平时还要留意自己的很多工作，有时真的觉得很烦”。 其实在如今的高校中，觉得每年一次“记工分”很烦的老师远不止陈建新一人，但他们中的很多人也许并不知道，这种每年都让他们“心烦”一次的“绩效工资制”，其实在国内出现的年头并不算长。 然而，这种制度真的有领导们想象的那么好吗? 难以衡量的“良心活” 湖南师范大学资源与环境科学学院教授彭渤此前在自己的一篇博文中，专门对高校教师的“工分制”作了论述。在博文中，彭渤直言，“工分制”损毁了教师的劳动。 “教学是个良心活，科研也需要精益求精。把教学和科研都简单量化成了‘工分’，一方面是对一些教师劳动的损毁，另一方面也导致了大学里的浮躁。教师难以静心，教学、科研都为挣‘工分’而浮躁。”他说。 此外，“工分制”也在无形之中诱导了大学进行成本核算。而为了提高单个课时的酬金，教师会大量压缩投入成本高的课程的教学课时，如实验、野外实习等课程，这也直接影响教学质量。彭渤坦言：“在‘工分制’的模式下，要求大学选择最好的教师上好每一门课，基本不可能实现。如此一来，学生便成了最直接的受害者。” 事实上，对于“工分制”的这种质疑早在多年前就已经出现。 比如在2010年，北京大学法学院就曾宣布绩效工资分配方案，教师工资将按工作量分配。根据此方案，如果一名教授没有在“核心刊物”发表论文，拿到的绩效工资可能不如一名刚参加工作的行政人员。 而此方案刚一公布，便遭到学院多位教授的反对，反对者的主要意见是：“真正的学术水平与发表论文的数量以及与是否发表在所谓‘核心刊物’上毫无关系。”有校外学者更是针对此事直言，别把大学办成养鸡场，以为给了饲料就得下蛋。 “在高校管理的初级阶段，高校内部各种机制尚不健全，用这种‘绩效’方式加强管理是有必要的，但如果高校管理走上正轨，教师的责任心也慢慢加强以后，这种初级性质的管理还是否合适，是否应慢慢放开，给教师更多自主权，其实值得探讨。”采访中，陈建新说。 “奖优”与“罚劣” 彭渤那篇抨击高校“工分制”的博文，其实是有一定争议性的。比如在博文的评论中，有人便指出：“大学里有这么多教师，且工作类别相差巨大，如果不用‘工分’，你有什么更好的评价和考核方法吗?”彭渤对此的回答是：“我没有资格提出评价意见和考核方法。这是管理者的事情。” 那么，管理者又该如何考虑这个问题呢? 几年前，彭渤曾先后在澳大利亚和丹麦学习和工作多年。他发现在国外高校，一个岗位是有一份相对固定的收入的。教师在某个岗位就要履行岗位规定的权利和义务，高校则有义务对其工资进行保障。如果教师没有履行好自己的职责，高校可以通过规定程序对其解聘。 “概括地说，我们的制度是一种简单数量化的‘奖优’，即‘多劳多得’，而国外高校通行的则是在严格制度保障下的‘罚劣’。相对而言，国外的制度可以保障教学科研人员在‘不偷懒’的前提下，有一个安心工作的大环境。”彭渤说。 事实上，这种“罚劣”的制度有些类似于上世纪八九十年代，国内高校曾普遍实行的“固定工资制”。正是站在这个角度上，冯大诚坦言，很多高校目前在采用的“工分制”其实是一种历史的倒退。 “纵观世界各国高校，将教师工资与工作‘绩效’简单挂钩的可能也只有我们。”冯大诚说，这种模式说到底，其实就是企业管理中的“泰勒制”模式。这种诞生于上世纪初的管理模式，便是通过差别计件工资的形式，调动工人积极性，从而提高每个单位劳动的产量。 “需要注意的是，‘泰勒制’模式只适合管理简单劳动状态，而高校教学和科研是件极其复杂的工作，这种模式怎么可能适合呢?”冯大诚说。 被管理者需得到尊重 虽然建议国内高校向西方学习，但对于“罚劣”制度能