完善土地征收制度的路径选择.pdfVIP

完善土地征收制度的路径选择 邓楚开 ，王绿英 (1．浙江工业大学 法学院，浙江杭州310023；2．浙江省 国家税务局，浙江杭州310006) 摘【 要】在完善土地征收制度时，要将土地征收权严格限定在符合公共利益的范围之内，明确列举公共利益用 地的范围；在土地利用规划的控制下，允许集体土地直接进入土地市场流转；出于公共利益 目的的征地补偿应充分考虑 土地的市场价值、农民生活安置、经济损失，进行充分的补偿；尊重农民的主体性，使被征地农民能够参与征地决策；设立 中立的土地纠纷裁决机构，确保征地纠纷能得到公正裁判。 【关键词】土地征收；集体所有权；共同共有；公共利益；充分补偿 【中图分类号】F321．1 【文献标识码】A 文【章编号】1004—2768(2012)12—0035—02 我国土地征收制度存在漠视集体土地所有权、极端扩大解 的土地征收制度。 释公共利益 、正当征收程序缺失、征收补偿显失公平、救济途径 充分确认农民对土地的集体所有权 ，在当前的经济社会条 不畅等缺陷，引发土地资源浪费严重 、社会矛盾激化等社