人口结构与地方政府义务教育公共支出--基于中国省级面板数据的研究.pdfVIP

2015年第2期 区域经济研究 人 口结构与地方政府义务教育公共支出 — — 基于中国省级面板数据的研究 蔡 彤 舒智伟 (暨南大学经济学院，广东 广州 510632) [摘 要] 利用我国2007—2011年间31个省市地区的平衡面板数据，从供给和需求两方面出发实证分析我 国义务教育公共服务支出影响因素。在影响供给的因素讨论中，考察 了财政收入、财政分权程度、转移支付、政府 竞争力等因素。在影响需求的因素讨论中，探讨了人 口自然与非 自然结构，人 口家庭结构对义务教育公共服务需 求的影响。最后将我国分为东部、中部 、西部三个地区，进一步剖析我国义务教育公共服务支出影响因素的区际差 异。 [关键词] 义务教育；人 口结构；公共支出 [DOI编码] 10．13962／j．cnki．37—1486／f．2015．02．022 [中图分类号]17062．6 [文献标识码]A [文章编号]2095—3410(2015)02—0154—08 一 、 引言 构对义务教育类公共服务需求的影响。 2011年全国义务教育财政支出总和为 101787．7 二、文献回顾 亿元，但是区域之间、城乡之间的义务教育投入不均 国内外学者对义务教育公共支出的影响因素做 衡、财政分权导致的纵 向不均衡致使地方政府在义 了大量研究，从现有的研究结果来看，可以分为两方 务教育上的投入不足，各地政府之间的竞争导致地 面。 方政府重视基础设施建设 ，而轻视义务教育，这一问 一 方面从公众对义务教育公共服务的需求出 题 已成为影响社会公平正义的不和谐因素。如何针 发，通过发掘家庭对义务教育的需求的影响因素，然 对我国具体情况，从根本上消除义务教育公共服务 后对所有家庭义务教育需求加总，从而来研究辖区 的不均衡状况，成为我国义务教育发展研究的重要 内人 口结构对义务教育公共服务的需求的影响。 课题。 基于人 口自然结构的角度 ，在人 口年龄结构方 本文 旨在通过对文献进行梳理，在综合以往学 面 ，学者 (GlenBramley和 NoahKofiKarley，2005¨； 者研究过的义务教育公共服务支出影响因素的基础 OtavioR．deMedeiro和 CarlosLeonardoKleinBarce— 上，利用我国2007—2011年间31个省市地区的平 los，2009[；叶文振 ，1999 ；徐安琪，2004[)考查 衡面板数据 ，实证分析我国义务教育公共服务支出 了子女年龄对家庭教育支出需求的影响。学者 影响因素。与以往的研究有所不同，本文在解释义 (ChihMinShe，2004_5；顾佳峰，2011l6)得出少儿抚 务教育公共支出时，同时从供给和需求两方面出发， 养比与生均教育支出之问是负相关的。在人 口性别 在影 响需求 的因素讨论 中，针对教育的对象为 结构方面，学者 (GlenBramley和 NoahKofiKarley， “人”，探讨人 口自然结构、非 自然结构、人 口家庭结 2005… ；Monazza和 GeetaGandhiKingdon。2010、 [基金项 目]本文是国家 自然科学基金项 目“儒家文化与过度储蓄”(项 目编号 的阶段性成果。 【作者简介]蔡彤 (1968一 )，女，湖南桃江人，暨南大学经济学院副教授 ，经济学博士。主要研究方向：规制理论与政府 行为 。 · 154 · 经济