第三方治大气拿什么壮底气.docVIP

“十一五”、“十二五”期间，国内火电厂建造了大量的脱硫、脱硝装置，以及进行了升级改造，但是，有的装置环保效果不理想，其中一个重要的原因就是这些环保设施没有得到专业的运行维护。 　　●“治霾产业基金”在投资某个项目前，先评估这个项目，根据经济和环保效益的高低，来决定投资与否。这样，投资人虽然对环保项目的直接投资热情不高，但是愿意把资金投到“治霾产业基金”。通过这种方式可以将社会资本汇聚到环保行业，投放到环保项目中去，从而解决环保企业、环保项目融资难问题 　　●目前，大气治理行业的技术研发不够市场化，比如一些博士毕业进入“体制内”之后，研究课题及方向会受到限制，研究成果不一定能够满足大气治理的需求 　　◆本报记者张杰 　　目前，尽管大气治理行业在国内得到了前所未有的关注和看好，但实际上这个行业仍处于方兴未艾的阶段。主要业务收入来自于工程，第三方治理、特许经营等业务服务仍然占比较低。业内人士表示，在大气治理行业，现在的龙头企业一年利润也不过1亿元。 2014年底，全国已签订电厂烟气脱硫特许经营合同的机组容量1.15亿千瓦，占煤电机组装机容量的13.9%；签订3300万千瓦，占煤电机组装机容量的4%。 3个方面都实现市场化运作。 　　当前国内大学环境工程专业的课程设计与环保企业的技术需求并不匹配，建议筹建专业环保学院，打造一个社会化公共环保人才平台 　　记者：大气治理需要专业化人才，目前行业内专业技术人才状况怎样？国内大学培养的毕业生能否满足市场需求？ 　　白云峰：由于大气治理行业的专业性比较强，当前优质人力资源依然短缺，随着第三方治理市场的发展，全行业将会更加缺乏环保专业技术人才。 　　同时，我在工作中发现，当前国内大学环境工程专业的课程设计与环保企业的技术需求并不匹配，我认为，环境工程的毕业生更适合从事环境规划、环境评估等工作，而环保公司更需要懂得机械、电气、土建和自动化的综合性人才。 　　记者：针对当前大学环境工程专业的课程设计与环保企业的技术需求不匹配，以及专业人才缺乏的现状，您有何建议？ 　　白云峰：从国能中电的实践看，我们已经累计为10余家电厂安全运行维护15万小时，需要技术工人800多人。 MRT、浙江大学、盘古智库、西安培华学院等多方合作，筹建一所专业的环保学院，计划打造一个社会化的公共环保人才平台，做环保界的“蓝翔”，为行业内培育更多的技术人才。 　　银行等投资机构不能判断项目预期效益，不敢投资环境治理行业，建立“治霾产业基金”，先评估项目再决定是否投资，吸收社会资金 　　记者：政策允许民营资本、外资进入环境治理行业，目前银行等投资机构的投资热情怎样？ 　　白云峰：尽管国务院办公厅发布的《关于推行环境污染第三方治理的意见》规定了民营资本、外资进入环保行业的渠道，但环保企业、环保项目融资难的问题仍然存在。我认为，环保项目融资难的根源在于银行、投资机构对于环保领域不熟悉。 　　很多投资人想向环保行业投资，他们却不了解环保项目、技术以及环保专业团队。他们不能判断项目预期效益，所以不敢投进来。 　　记者：怎样使投资人更了解环境治理行业，吸引社会资本投资环保行业？ 　　白云峰：为解决环保项目融资难问题，国能中电建立了“治霾产业基金”，基金在投资某个项目前，先评估这个项目，根据项目的经济和环保效益高低，来决定投资与否。 　　这样，投资人虽然对环保项目的直接投资热情不高，但是愿意把资金投到“治霾产业基金”。通过这种方式可以将社会资本汇聚到环保行业，投放到环保项目中去，从而解决环保企业、环保项目融资难问题。 　　据我了解，某煤炭企业旗下拥有多家电厂，为达到新的大气污染物排放标准，两年内要投入十几亿元，给排污企业造成很大的经济压力，对第三方治理公司来说，压力也很大。 　　通过“治霾产业基金”的结构设计，排污企业只要出资1亿元10倍以上的投资，解决资金不足的问题。 　　科研：建立市场化的社会研发平台 　　大气治理行业的技术研发不够市场化，应建立能够反映市场需求的社会化科研平台，对所有热心环保科研的博士开放，对研究课题不加限制 　　记者：据了解，当前由于市场化程度低，研究成果不能够完全满足大气治理的需求，您认为应该如何提高科学研究的市场化程度？ 　　白云峰：目前，大气治理行业的技术研发不够市场化，比如一些博士毕业进入“体制内”之后，研究课题及方向会受到限制，研究成果不一定能够满足大气治理的技术需求。 　　针对这些问题，国能中电正在建立一个能够反映市场需求的社会化科研平台—博士后工作站，计划今年下半年挂牌，对所有热心环保科研的博士开放，并且对研究课题不加限制，尽量反映大气治理技术的市场需求。 　　记者：以企业作为科研主体提了多年，但进展缓慢，国能中电在环保科研管理方面有哪些创新？ 　　白云峰：国能中电成立了研发中心，没有编制人数限制，根据科