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统计法规知识 法规科 廖威 统计违规行为责令改正制度 第一条 为了推进统计管理法制化，促进我市统计执法部门及其执法人员严格履行法定职责，保证国家法律、法规、规章的正确实施，根据《中华人民共和国行政处罚法》、《中华人民共和国统计法》、《广西壮族自治区统计监督检查条例》及相关的法律、法规，制定本制度。 第二条 本制度所称统计违规行为是指统计管理相对人违反《中华人民共和国统计法》及《广西壮族自治区统计监督检查条例》的有关规定，但未构成统计违法的行为。统计违规行为的具体事项是： （一）在一个年度内迟报各类统计报表或各类调查形式的统计资料一次或二次的； （二）不按规定建立或执行统计台帐制度的； （三）不按规定执行“双签章”制度的； （四）不按规定持证上岗的； （五）不按规定设置统计机构或配备统计人员的； （六）统计指标数据有差错，但误差轻微的； 第三条 本制度适用于本市各县、各城区统计局、市统计局内设各专业科及普查中心。 第四条 本市各县、各城区统计局、市统计局各专业科、普查中心在依法实施统计管理的过程中发现统计管理相对人有第二条所列违规行为之一的，均必须遵守本制度，对构成违规事项的统计管理相对人签发《责令改正通知书》，责令其限期改正。 第五条 《责令改正通知书》由各县、各城区统计局及市统计局内设专业科、普查中心依照各自的管理范围签发。 第六条 签发《责令改正通知书》应在统计管理相对人违规事实清楚，违规证据确凿的情况下进行，否则不得随意签发。 第七条 《责令改正通知书》的格式依照相关法律文书格式的规定统一制作。 第八条 签发《责令改正通知书》应配套回签《送达回证》，如因统计管理相对人地址较远等原因确需邮寄送达的，必须写明邮寄地址并以挂号方式邮寄。 第九条 经签发的《责令改正通知书》副本作为执法的重要证据由签发人存档管理，存档时限为两年。 第十条 南宁市统计局负责本制度解释和监督施行。 第十条 本制度自印发之日起施行。 统计行政执法书面立证举报制度 为了全面推行统计工作的法制化管理，进一步提高统计监督与统计执法效能，促进我市统计执法部门及其工作人员依法履行法定义务及职责，根据统计法律、法规及相关法律、法规的规定，制定本制度。 一、立证制度的执行范围 本市各县、各城区、各开发区统计局及其内设各专业，市统计局内设各专业科室、普查中心，在贯彻实施国家统计制度或地方统计制度的管理工作中，均必须遵照本制度的规定，严格履行统计行政执法书面立证职责（下称书证）。 二、书证的立证执行办法 各县、各城区、各开发区统计局及其各专业，市统计局内设各专业科室、普查中心在贯彻实施国家统计制度和地方统计制度的管理工作中，应按照如下情况规范做好统计行政书面立证工作： 1、对已经建立统计报表报送关系的统计管理相对人，在贯彻实施国家或地方统计制度的同时，应相应建立与统计管理相对人互动的“会议签到”、“资料（报表、文件、制度）签领”、“报表报送双签章”、“统计台帐”等四项配套执行的统计行政立证工作。 2、对当年新增、迁入、并入的统计管理相对人，在贯彻实施国家或地方统计制度的同时，应向统计管理相对人签发《统计报表填报通知书》，并相应建立与统计管理相对人互动的“资料（报表、文件、制度）签领”、“报表报送双签章”、“统计台帐”等三项配套执行的统计行政立证工作。 3、在贯彻实施国家或地方统计制度的管理工作中，发现统计管理相对人有不报统计报表行为的，应及时向其签发《统计报表催报单》，责令其在规定的时间内报送统计报表，规定时间不应少于三天（扣除邮寄时间）。如被催报的统计管理相对人在规定的时间内仍不报送相关统计报表则视为拒报；统计管理相对人一经催报即视为迟报。 上述统计行政书面记录，是统计执法的重要证据和立案要件，各县、各城区、各开发区统计局及市统计局内设各专业科室、普查中心应指定专人存档管理。存档期限为两年。 “会议签到”、“资料（报表、文件、制度）签领”、“双签章登记”等书证记录格式由各县、各城区、各开发区统计局及市统计局内设各专业科室、普查中心根据各自实际自行设计，经法制机构或执法专职人员核定后，方可印制执行；《统计报表填报通知书》、《统计报表催报单》等法律文书，由市统计局法制机构依照规定的统一格式下发执行。 三、严格监督，及时举报 各县、各城区、各开发区统计局内设各专业，市统计局内设各专业科室及普查中心在实行统计违法行为书证记录监督管理工作中，应严格遵守“谁记录，谁监督；谁发现，谁举报”的原则，对在书证记录中构成以下违法行为的统计管理相对人及时予以举报： 1、同一统计管理相对人在2年内累计三次迟报统计报表的，包括在催报规定的时间内报送统计报表的； 2、统计管理相对人在收到《统计报表催报单》后，未在催报规定的时间内报送统计报表而构成拒报行为的； 3、统计管理相对人在收到《统计检