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教育局副局长开学工作会讲话 8教育局副局长开学工作会讲话 各位领导，各位校长、园长，同志们： 大家上午好！根据会议安排，今天我就如何加强管理、提高质量、规范开学讲3个方面的意思。 一、明确方向，树立信心 2014年，我们的目标是要实现学校管理精细化、规范化。通过前面几年的努力，学校管理上了个台阶，城乡及区域内义务教育学校之间的差距也逐步缩小，城区中小学划片招生办法逐步得到了广大群众的认可，学籍管理系统正常运行，有效遏制了留级和随意异动等现象，安全管理扎实有效，没有出向安全责任事故。但是也还存在以下几个问题。 一是学校管理水平仍然有待提高。部份校长不够敬业、不爱学习，没有沉下心来抓管理，沉溺于跑关系、打牌和喝酒，一周在校时间难得有几天，学校管理粗放，各项工作落实不到位，引起管理混乱、质量较差、教师告状、家长投诉。相当一部分学校规划混乱，校内要么处处荒芜、要么全部铺上水泥地、要么到处凌乱地种上花树或者墙壁上则一片空白，校园文化氛围不浓厚，没有校训等标识。 二是村级小学依旧是个受忽视的薄弱环节。近几年通过合格学校建设，中小、中学的硬件和管理都上了台阶。但是由于部份中小校长对村小关心不够，村小教师没有积极性也留不住，投入力度不大，办学条件较差，管理力度不够，资料档案不全，教师敬业精神不够，存在不备课、教师私分学前班收入等一系列问题。 三是办学行为很不规范。城区有几所学校的领导和教师对严禁参与家教家养的禁令有视无睹，家教家养现象相当严重，群众反响强烈。部份城区学校校长大局观念不强，没有严格执行县里分类划片招生政策，随意跨区域招生，导致择校风盛行，起始年级也超过了市里要求的最低标准xx人。部份小学对一年级和幼儿园入学（入园）年龄控制不严格、宣传不到位，导致中途留级现象严重。过去几年每年都有xx多学生，到去年控制到了xx多。补课现象有抬头，去年秋季城区有x个小学就准备提前上六年二期的课程，两所初中初三准备寒假期间补课，后经举报被制止。有些村小作息时间不规范，学生每天在校没有达到x个小时，最少的x个半小时，存在随意停课调课现象，引起家长投诉。学生体质水平降低，去年人代会期间，有代表指出相当一部分学校没有开展两操及文体活三是四是安全形势比较严峻。安全隐患依然存在，安全教育还需加强，去年死亡12人，光溺水死亡的就有11名。幼儿安全抵御能力差，随着幼儿园的增加，安全卫生形势越来越严重。为此，县教育局对出现死亡案例和食堂没有卫生许可证、降星的学校实行了一票否决后，再量化评出了15个安全先进单位。 过去的一年，我县中小学教育教学质量也得到了提升。初中学业考试和高中学业水平考试都在全市排名第二，一中和三中还获得市里的表彰，各奖励x万元和x万元，还奖励了部份优秀教师。县里也拿出了xx多万元奖励，在这里我就2013年的质量奖励作个说明，初中设了城区和乡镇两个组，分别综合了中考合格率、优秀率、平均分、县内升学率（40%）及上期、下期抽考参考率、合格率、优秀率、平均分（每期30%），小学设了x个组，综合了六年毕业监测（40%）和上期、下期抽考合格率、优秀率、平均分（每期30%），奖金也大幅度给予了提高。当然也还存在一些问题。 一是部份学校没有树立正确的质量观。虽然全县去年抓质量的氛围上来了，但是少数中小学校长急功近利，在抓质量的时候出现了偏差，没有按照要求开齐课程，只重语文、数学，搞题海战术，为了追求所谓的升学率，还存在分重点班、补课等一些与素质教育相违背的做法，重新走进了应试教育的怪圈。 二是新课程改革推进缓慢。虽然组织了多轮培训和外出参观，但是除一中、三中、一完小、xx、xx外大部分校长没有引起足够重视，没有深入研究了解课改的重要意义和作法，更没有参与实践，目前全县没有一所拿得出手的样板校，大部分学校还在观望，教师的课堂教学依然是“一只粉笔、一本书”的传统教学，学生学习兴趣不浓厚，教学效果不太明显，成绩不容乐观。去年的小学六年级质量监测合格率50%以上的学校只有三分之一，初中学考大部分学校没有6a和7a的，少数学校甚至没有一个全科60分以上的。大部分公办学校设备和师资都比民办学校强，可是分数却不如民办学校，这很值得公办校校长们反思。 四是初中辍学率仍居高不下。部份初中学校对辍学率没有考核指标，甚至出现老师体罚、排挤差生、随意驱赶、开除学生的现象。据统计，本届初三入学xx人，现在只有xx人，算上转学出去的整整减少了xx余人，有些大学校减少的人数达到了一个班。今年我们设质量奖就要和参考率挂钩了。 二、强化管理，提升质量 一是做好学校日常管理工作。各校（园）长要不断转变作风，沉下心来，以市教育局制定的“两个常规”为指南，抓好学校日常规范管理。校长们要多学习，亲自兼课、备课和听课，要乐于当教育专家，不做“外交家”。乡镇寄宿制学校的校长必须住校，不能随意离开。另一方面