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SPECIAL FEATURES An Analysis of Anti-Trust Act and Its Impact on Auto Industry nti-trust Act has been in ef ective since Jan. 1st 2008. This article reviewed the background of this Act, and Aintroduced the main contents and features of the Act, and provided an analysis on its impacts on auto industry. It is concluded that in a long run, this act would have signii cant inl uence on China’s economic development. 《反垄断法》及其对汽车业的影响分析 ■ 于畅洋 素有“经济宪法”之称的《反垄断法》 配地位,才存在滥用或者不滥用。市场 单纯的“结构”转为“结构+行为”,并以 于2008年8月1日起施行,这是我国市 支配地位有着非常严格的界定,需要进 “行为”为重点。这些理念为我国《反垄 场经济法制建设走向完善过程中所迈出 行经济分析和法律分析。一般而言,首 断法》所吸收。如该法规定:我国境内 的重要一步。 先要划分经营者所属的相关市场,再 经济活动中的垄断行为,或境外的垄断 新法实施,倍受关注。这部历时近 判断相关市场的市场份额和竞争状况 行为对境内市场产生排除、限制影响的, 14年立法“长跑”的《反垄断法》的实施 等因素,才能判断是否具有市场支配地 适用本法。 效果会是如何?对汽车行业会有哪些 位,最后根据个案分析,界定是否构成 同时,该法更兼顾了中国国情,具有 影响?汽车企业的最低限价行为是否违 滥用。 鲜明的中国特色。譬如,该法在采纳国际 法?汽车企业限制跨区销售政策是否会 三是经营者集中。包括企业通过兼 通行的对滥用市场地位、垄断协议等垄 终止?笔者就此作如下分析。 并、收购、合并、合营、合同控制、连锁 断行为的规范准则的同时,还根据我国 董事等方式,扩大其规模。《反垄断法》 国情,对“滥用行政权力排除、限制竞争” 《反垄断法》的主要内容及特点 的任务之一,就是防止企业在完成经营 等妨碍公平竞争的行为作了专门规定。 《反垄断法》的出台与我国经济体制 者集中的情况下可能导致对市场竞争构 此外,我国 《反垄断法》赋予的法律 从计划经济过渡到社会主义市场经济密 成威胁。 责任较轻。譬如,很多国家的民事责任 切相关。 四是行政垄断。也就是通过政府的 采取惩罚性赔偿机制,最著名的是美国 旨在保护公平竞争的《反垄断法》规制 行政权力,限制、排除正常的竞争。譬 的3倍赔偿;而我国只规定了一个民事 的特定对象主要有以下4种。 如,一些地方政府在出租车或者公务用 责任。而民事责任意味着补偿性赔偿, 一是垄断协议。指排除、限制竞争 车的招标中指定当地生产的汽车品牌, 而不是惩罚性的。我国 《反垄断法》也未 的协议、决定或者其他协同行为。譬如, 有违公平竞争,就属于行政垄断。 规定垄断行为的刑事责任。 2007年国家发改委通报的方便面集体涨 《反垄断法》吸收了国际先进理念。 价事件,就属于价格垄断行为,具体称 传统的反垄断法主要根据市场份额判定 《反垄断法》对汽车行业的影响 之为固定或者变更商品价格。 是否垄断,这种理论被称为结构主义。 2008年

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