“提高发展党员和党员管理工作科学化水平”专题----江西省注重在各类人才中做好发展党员工作(2006年11月).doc

江西省注重在各类人才中做好发展党员工作 （2006年11月） 　　当前，我国正处于全面建设小康社会、加快推进社会主义现代化的新的发展阶段，人才资源已成为影响发展的最重要的战略资源。如何加紧实施人才强国战略，做好在各类人才中发展党员工作，把各类优秀人才集聚到党组织中来，在这方面，江西省从实际出发作了积极探索。 　　一、重视发展优秀人才入党，谋划新的工作思路 　　江西要崛起，人才是关键。江西省深刻认识到，发展各类优秀人才入党，把各类人才凝聚在党的周围，并通过这一示范导向作用，在全社会形成关心人才、吸引人才、使用人才的良好氛围，从而为实现江西在中部地区崛起的战略目标提供人才和组织保证。对此，江西省就如何做好在各类人才中发展党员工作提出了两优先、四倾斜、四优化的工作思路。即优先发展具有一技之长的致富能手、技术标兵、业务骨干入党，优先发展优秀人才后备干部入党；向35岁以下各类优秀人才倾斜，向工作生产第一线优秀人才倾斜，向贫困落后、党员队伍老化地区的致富人才倾斜，向高知识群体、新型经济社会组织中的优秀人才倾斜；优化教育培养机制，优化载体活动机制，优化责任监督机制，优化服务管理机制。按照这一工作思路，江西省制定下发了《关于在实施人才强省战略中做好发展党员工作的通知》等文件，来保障在各类人才中发展党员工作的开展。 　　为了营造在各类人才中发展党员工作的浓厚氛围，江西省通过报刊、广播、电视、网络等，开辟专栏，加强宣传。省委组织部组织开展了发展党员为人才强省服务征文活动，拍摄了党员电教片《崛起路上争当先锋》，在全省基层党组织和广大党员中播放。近三年来，江西省发展了13.5万名新党员，具有大学本科以上学历的占11%；各种专业技术人员占22%；生产一线各类人才占70%；农村致富能手、机关企事业单位业务骨干、关键岗位及重要科研教学人才达到70%以上。人才集聚能力大幅提高，全省人才流进与流出的比例由2000年的1?誜7下降到目前的1?誜1.1。 　　二、推行特色培养载体，吸收各类人才入党 　　江西省根据本省实际，在发展党员工作中，重点抓好对高知人才、乡土人才、职工技能能手、社区贤能、外出务工能人等不同人才群体的教育引导，并针对他们的不同特点，创新活动载体，加强培养。 　　三培两建--吸收高知人才。高知群体是科技进步和经济发展的骨干力量。为做好在高知群体中发展党员工作，江西省组织开展了三培两建活动，即把优秀的双高（高学历、高职称）人员培养成党员，把双高人员中的党员培养成教学科研骨干和学科带头人，把教学科研骨干和学科带头人中的党员培养成后备干部；在教研室、实验室、研究室建立党支部，在重点课题、项目上建立党支部。在鼓励高知人员业务冒尖的同时，注意激发他们的政治热情，引导他们中的优秀分子向党组织靠拢。以领导+指导的培养教育模式，把党员领导干部确定为高知入党积极分子的政治导师，通过思想上引导、工作上关心、生活上帮助，使他们尽快在政治上成熟起来，在教学和科研中发挥骨干带头和先锋模范作用。景德镇市组织党员领导干部或高知老党员与高知入党积极分子结对子。截至2004年底，全市2758名高知人员中有党员1614名，占58.2%。江西师范大学把党支部建在教研室、实验室和科研项目上，教授、博士、归国人员中的党员比例达到48%，青年教师党员比例达到41%。 　　三培两带--吸收乡土人才。农村乡土人才是发展农村经济，带领群众共同致富的重要力量。江西省为把农技推广员、种养能手、能工巧匠、经纪人、农民企业家等一批土专家、田秀才吸收到党员队伍中来，从2002年开始，实施了三培两带工程。工程实施以来，全省共有7.5万名乡土人才递交了入党申请书，2.9万名被确定为入党积极分子，2.4万名加入党组织，103.5万名农民在党员和乡土人才的示范带领下走上了致富之路。 　　三培两推--吸收企业职工技术能手。江西省组织开展了把党员培养成生产技术能手、把生产技术能手培养成党员、把党员技术能手培养成企业管理人员；把党员生产技术能手推荐任班组长，把负责企业中层管理的党员推荐到企业决策层为主要内容的三培两推活动。通过党员和技术能手结成互培对子，取得了明显成效。赣州市采取123的办法，即对每1名企业技术能手入党积极分子，指定2名企业正式党员负责培养，并由三员（组织员、党建指导员或联络员、基层党委委员）负责指导，一批技术能手光荣加入党组织，在推动企业技术革新改造方面发挥了骨干带头作用。两年来，全市共完成企业生产技术改造项目623个。 　　一会六站--吸收社区贤能。江西省立足社区特点，逐步形成了一套以一会六站为框架，以发挥党组织和党员作用为核心，以服务社区群众为重点，以统筹经济社会发展为根本，以建设小康社会为目标的社区党建工作运行模式。一会，即以老干部、老党员、老劳模、老知识分子、老复员军人为主体，以社区无